4. Организация преступного сообщества (преступной организации)
4. Организация преступного сообщества (преступной организации)
Объектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК, является общественная безопасность, поскольку деятельность преступных организаций посягает на нормальное функционирование экономических, социальных и общественных институтов.
Создание преступного сообщества {преступной организации) означает совершение любых действий, в результате которых произошло появление сплоченной организованной группы, совершающей тяжкие или особо тяжкие преступления (планирование предстоящей преступной деятельности, вербовка членов группы и пр.).
Уголовная ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений наступает с момента фактического образования указанного преступного сообщества, то есть создания условий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества (преступной организации) реализовать свои преступные намерения независимо от того, совершили участники такого сообщества планировавшиеся преступления или нет. О готовности сообщества (организации) к совершению преступлений может свидетельствовать, например, приобретение и распространение между участниками сообщества орудий и средств совершения преступлений, договоренность о разделе сфер и территорий преступной деятельности и др.
Преступление признается совершенным преступным сообществом {преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
В ранее действовавшей редакции ст. 35 УК применительно к преступному сообществу использовались такие признаки, как сплоченность и организованность. Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 10 июня 2008 г. № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»1, сплоченность подразумевает наличие у руководителей (организаторов) и участников этого сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого преступного сообщества и своей принадлежности к нему.
Признаками организованности являются четкое распределение функций между соучастниками, тщательное планирование преступной деятельности, наличие внутренней жесткой дисциплины и т. д. В качестве организаторов (руководителей) преступного сообщества (преступной организации) и входящих в него структурных подразделений может выступать одно или несколько лиц.
Руководство преступным сообществом {преступной организацией) или его структурным подразделением состоит в разработке планов конкретных преступлений, распределении функций между членами группы, даче указаний рядовым ее участникам. Оно включает в себя осуществление организационных и управленческих функций в отношении преступного сообщества и его структурных подразделений как при совершении конкретных преступлений, так и в целом при обеспечении функционирования преступного сообщества. Такое руководство может выражаться, в частности, в формировании целей, разработке общих планов деятельности преступного сообщества (преступной организации), в подготовке к совершению конкретных тяжких и (или) особо тяжких преступлений, а также в иных организационно-распорядительных действиях, направленных на достижение целей, поставленных перед преступным сообществом и входящими в его структуру подразделениями при их создании (например, распределение ролей между членами сообщества, организация материально-технического обеспечения, принятие мер безопасности, конспирации, распределение средств, полученных от преступной деятельности).
Под структурным подразделением исходя из территориальной или функциональной его обособленности следует понимать входящую в преступное сообщество (преступную организацию) группу из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет определенные виды ее преступной деятельности. Такие структурные подразделения, объединенные для решения общих задач преступного сообщества (преступной организации), могут совершать как отдельные преступные деяния (убийство, взяточничество, подделка документов и т. п.), так и выполнять иные задачи, направленные на обеспечение функционирования преступного сообщества.
Координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами предполагает территориальную интеграцию разрозненных ОПГ, установление «партнерских» отношений между ними, объединение криминальных финансовых ресурсов и т. п. Преступление окончено в момент совершения первого действия координирующего характера.
Разработка планов и создание условий для совершения преступлений организованными группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними представляет собой распределение сфер преступной деятельности между такими группами, структуризацию преступных действий, вложение криминального капитала в легальную экономику. Преступление окончено в момент совершения первого действия организационного характера.
Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп. Объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп является группа, созданная в целях координации преступных действий различных самостоятельно действующих организованных групп, разработки совместных планов для совершения тяжких и (или) особо тяжких преступлений, распределения сфер преступной деятельности между группировками, создания устойчивых связей с руководителями или иными представителями других организованных преступных групп и т. п.
Преступление считается оконченным с момента организации собрания организаторов, руководителей и иных представителей ОПГ.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В диспозиции ч. 1 ст. 210 указаны специальные цели преступления: последующее совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, использующее свое влияние на участников ОПГ. Руководитель преступной организации или лицо, ее создавшее, привлекается к ответственности за все преступления, совершенные этой организацией (ч. 5 ст. 35 УК).
Часть 2 ст. 210 предусматривает ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) или объединении представителей таких организованных групп.
Объективная сторона этого преступления состоит в активных действиях лица в интересах преступного сообщества: совершении отдельных преступлений, руководстве структурными подразделениями, предоставлении денежных средств, транспорта, оружия, а применительно к участию в объединении представителей организованных преступных групп — и в разработке планов совместной преступной деятельности. Оно включает принятие на себя обязательств по выполнению поставленных перед преступным сообществом задач по совершению тяжких или особо тяжких преступлений, а также непосредственное участие в решении указанных задач либо выполнение функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества (финансирование, поддержание организационного единства преступной организации, снабжение информацией, ведение документации и т. п.). Уголовная ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп наступает с момента вступления лица в члены этого преступного сообщества (преступной организации) или в объединение организованных групп, принятия на себя определенных обязательств и функциональных обязанностей (подыскание жертв преступлений, установление контактов с должностными лицами государственных органов, разработка планов и создание условий совершения преступлений и т. п.) либо с момента фактического участия в совещании организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в тех же целях.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и, как правило, корыстной целью.
Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В соответствии с Примечанием к ст. 210 лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Часть З ст. 210 предусматривает ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации), руководство им, создание объединения представителей преступных организаций, а равно участие в деятельности преступного сообщества или в таком объединении, совершенные лицом с использованием служебного положения. Использование служебного положения аналогично подобным действиям, совершаемым при бандитизме, с учетом специфики сферы применения ст. 210. Под использованием своего служебного положения следует понимать не только умышленное использование лицом своих служебных полномочий, но и оказание влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем (ней).
Субъект этого преступления специальный: лицо, имеющее определенный служебный статус, с помощью которого оно осуществляет преступную деятельность.
Часть 4 ст. 210 повышает уголовную ответственность за организаторские действия, перечисленные в ч. 1 ст. 210, если они совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.