Трубин Николай Семенович (р. 1931), действительный государственный советник юстиции
Трубин Николай Семенович
(р. 1931),
действительный государственный советник юстиции
* * *
Родился в селе Бурдыгино Сорочинского района Оренбургской области. После окончания школы поступил в Свердловский юридический институт, который закончил с отличием. С 1953 стал работать в органах прокуратуры, вначале помощником прокурора Северо-Печерского исправительно-трудового лагеря, а затем прокурором Усть-Цилемского района Коми АССР.
В должности прокурора района служил четыре года, но по семейным обстоятельствам вынужден был уехать с Крайнего Севера. В 1960 перевелся в Краснодарский край и занял должность следователя Новотитаровского района. Работать приходилось день и ночь. Только за один год им было закончено расследование по 72 уголовным делам, причем по всем преступлениям следствие было проведено настолько тщательно, что ни одно из них не возвращалось судом на дополнительное расследование.
В 1961 Н. М. Трубин возглавил прокуратуру Новотитаровского района. С этого времени и начинается его неспешное, но уверенное восхождение на прокурорский Олимп. Не прошло и двух лет, как его выдвинули на работу в аппарат краевой прокуратуры. В марте 1963 становится прокурором следственного управления, а уже в августе — старшим помощником прокурора края по кадрам.
В 1966 Трубин назначается начальником следственного отдела прокуратуры края. Отдел, возглавляемый им, был на хорошем счету, а инициативного начальника приметили в Союзной прокуратуре.
В 1972 г. Н. С. Трубин становится прокурором, а затем и заместителем начальника отдела по надзору за следствием и дознанием в органах МВД следственного управления Прокуратуры Союза ССР. С января 1974 одновременно он выполнял и обязанности помощника Генерального прокурора СССР. В апреле 1976 Трубин, как один из опытнейших криминалистов страны, направляется в заграничную командировку на Кубу, где в течение года был советником Генерального прокурора Республики Куба.
После завершения командировки, Трубин продолжал выполнять обязанности заместителя начальника следственного управления.
В 1978 Н. С. Трубин был назначен заместителем прокурора РСФСР — начальником следственного управления Прокуратуры республики. В июне 1979 он успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук, а в апреле 1982 получил ученое звание доцента кафедры прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием.
Николай Семенович имеет государственные награды.
В июне 1982 Н. С. Трубин сдал свои полномочия другому прокурору, а сам стал заниматься в качестве заместителя прокурора республики организацией работы управления по надзору за рассмотрением уголовных дел в судах. Он лично поддерживал обвинение по многим уголовным делам, в том числе по нашумевшему делу об аварии теплохода «Александр Суворов».
В 1987 Трубин становится первым заместителем прокурора РСФСР.
28 мая 1990 Николай Семенович Трубин возглавил Прокуратуру РСФСР. К этому времени поколебалась целостность централизованной прокурорской системы. Все громче и настойчивее раздавались голоса о предоставлении большей самостоятельности прокурорам союзных республик, пересмотра порядка их назначения. Сами же органы прокуратуры все больше и больше втягивались в выполнение не свойственных им функций.
Возглавлять Прокуратуру РСФСР Н. С. Трубину пришлось всего полгода. Бурные процессы, происходившие в стране, породили и кадровую чехарду. В декабре 1990 Генеральный прокурор СССР А. Я. Сухарев был смещен со своего поста, а на его место Президент СССР М. С. Горбачев поставил Трубина. 27 декабря 199 °Cъезд народных депутатов утвердил его в должности Генерального прокурора СССР.
После самороспуска Съезда народных депутатов СССР, последовавшего вслед за тем беловежского соглашения и развала СССР Н. С. Трубин «автоматически» потерял свою должность и в феврале 1992 вышел на пенсию.
В настоящее время Н. С. Трубин возглавляет Общероссийскую общественную организацию ветеранов и пенсионеров прокуратуры.
Вскоре после своего назначения на должность Генерального прокурора СССР Н. С. Трубин провел Всесоюзное совещание прокуроров, в работе которого принял участие Президент СССР М. С. Горбачев. Это было первое (за последние 35 лет) посещение Главы государства совещания прокурорских работников. Только при Р. А. Руденко (в 1955 году) тогдашние руководители партии и правительства во главе с Н. С. Хрущевым прибыли на подобное совещание.
Всесоюзное совещание прокуроров
12–13 февраля 1991 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание работников органов прокуратуры, на котором было обсуждено положение с законностью в стране и задачи органов прокуратуры.
В его работе принял участие и выступил Президент СССР М. С. Горбачев.
В совещании приняли участие также председатель Комитета при Президенте СССР по координации деятельности правоохранительных органов Ю. Голик, председатель Комитета Верховного Совета СССР по законодательству Ю. Калмыков, заместитель председателя Комитета по вопросам гласности, прав и обращений граждан Н. Решетова, заместитель председателя Комитета по вопросам правопорядка и борьбы с преступностью Н. Струков, председатель подкомитета этого же Комитета М. Яковлев, председатель Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот Н. Игнатович, председатель КГБ СССР В. Крючков, министр юстиции СССР С. Лущиков, министр внутренних дел СССР Б. Пуго, Председатель Верховного Суда СССР Е. Смоленцев, Председатель Высшего арбитражного суда СССР В. Яковлев, ответственные работники аппаратов Секретариата Верховного Совета СССР, КНК СССР, правоохранительных органов, ученые-юристы, представители печати, радио и телевидения.
На совещание приглашены прокуроры республик, краев, областей, автономных округов, ряда крупных городов, транспортные, военные, природоохранные прокуроры, ответственные работники аппаратов Прокуратуры Союза ССР, Главной военной прокуратуры и Прокуратуры РСФСР.
С докладом выступил Генеральный прокурор СССР Н. Трубин.
По итогам совещания принято соответствующее решение, которое направлено на места.
(Социалистическая законность. 1991. № 4. 2 стр. обл.)
Должна быть диктатура закона
МОСКВА, 13 февраля. (Корр. ТАСС.) Завершилось Всесоюзное совещание работников органов прокуратуры, в работе которого принял участие Президент СССР М. С. Горбачев.
В выступлениях прокуроров республик, краев, областей звучала тревога за состояние законности в стране. Отмечалось, что процессы становления демократического цивилизованного общества, правового государства столкнулись с серьезными трудностями. Прослеживаются попытки решать любые вопросы с позиций не права, а волевых указаний. Как никогда доминирует правовой нигилизм. Растет преступность в самых вульгарных, открытых и насильственных формах. Не утихают конфликты на межнациональной почве.
Образовавшийся в результате падения дисциплины и порядка вакуум быстро заполняет теневая экономика, паразитирующая на трудностях и проблемах переходного периода. Наряду с другими причинами это приводит к игнорированию и ущемлению прав и интересов граждан. В сложившейся обстановке особенно явственно проявились недостатки в деятельности прокуратуры.
Главное для органов прокуратуры сейчас, отмечали выступавшие, — преодолеть наметившуюся разобщенность прокурорской системы, сплотить ее на основе глубокого понимания каждым прокурором пагубности правовой анархии для судеб страны и каждого гражданина. Важная задача — сосредоточить усилия на узловых моментах укрепления законности, четко определить ориентиры деятельности на сегодняшний день. Именно поэтому необходимо освободить прокуратуру от несвойственных ей функций. Недопустима любая подмена прокурорами органов управления, вмешательство в оперативную хозяйственную деятельность. Подобные попытки только ослабляют надзор.
В принятом по итогам работы совещания решении намечена конкретная программа действий, которые имеют своей целью полнее раскрыть и использовать потенциал единой прокурорской системы в интересах стабилизации обстановки в обществе. Необходимо поставить надежный заслон местничеству и ведомственности, искажающим законность, ущемляющим права и интересы граждан. Более эффективным следует сделать надзор за правильной постановкой борьбы с преступностью. Обязанность прокурора — всемерно способствовать реализации законов СССР, указов Президента СССР.
На совещании выступил
М. С. Горбачев.
В то непростое «перестроечное» время Н. С. Трубину удалось добиться улучшения материального обеспечения работников органов прокуратуры.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 1991 г. № 404
Об улучшении материального обеспечения работников органов прокуратуры
В целях закрепления кадров в органах прокуратуры Кабинет Министров СССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что работникам органов прокуратуры, имеющим классные чины, с 1 июля 1991 г. выплачиваются процентные надбавки за выслугу лет в размерах от 5 до 40 процентов к месячному должностному окладу в зависимости от непрерывного стажа работы в этих органах.
Министерству труда и социальных вопросов СССР по представлению Прокуратуры СССР утвердить положение о порядке выплаты указанных процентных надбавок.
2. Предоставить право руководителям органов прокуратуры устанавливать в пределах утвержденных фондов оплаты труда работникам, получающим доплаты за классные чины, надбавки к должностным окладам за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы в размере до 50 процентов должностного оклада. Указанные надбавки прокурорам, назначенным на срок, определенный законодательством, устанавливаются вышестоящим прокурором.
3. Установить, что начиная с 1 июля 1991 г. форменная одежда прокурорским работникам, которым присвоены классные чины, выдается бесплатно.
4. Распространить действие пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1986 г. № 1042 «О подготовке юридических кадров для советских органов» на работников органов прокуратуры, получающих юридическое образование без отрыва от работы.
5. Принять к сведению, что дополнительные расходы на мероприятия, предусмотренные настоящим постановлением, в 1991 году будут произведены в пределах ассигнований, утвержденных на содержание органов Прокуратуры СССР.
6. Министерству юстиции СССР, Министерству труда и социальных вопросов СССР и Министерству финансов СССР по согласованию с Прокуратурой СССР представить в Кабинет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постановления.
Премьер-министр СССР В. Павлов
Управляющий Делами
Кабинета Министров СССР И. Простяков
(Личный архив автора.)
Несмотря на достаточно турбулентное время, Н. С. Трубин в ранге Генерального прокурора СССР действовал достаточно уверенно и решительно. Он выступал противником «растаскивания общего надзора по специализированным кабинетам» — что было сделано его предшественником в марте 1989 года. Николай Семенович тогда публично заявил, что «перестройка была бы более эффективной, если бы ее начали с освобождения прокуратуры от функций, несовместимых с самой сутью общего надзора».
Н. С. Трубин ратовал за принятие нового закона о Прокуратуре, который «учитывал бы все современные реалии». Выступал против «войны законов», мобилизовывал подчиненных на решительную борьбу с правовым нигилизмом «республиканских законодателей» и «местной власти». Был сторонником создания самостоятельного следственного комитета, о чем не раз говорил в своих публичных выступлениях — при «строгом прокурорском надзоре». Подчеркивал, что сами прокуроры непосредственно борьбу с преступностью не ведут, но они присущими им методами осуществляют прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе с преступностью.
Николай Семенович много внимания уделял повседневным заботам прокуратуры. Побывал в Казахстане, Украине, Белоруссии, беседовал, в том числе и доверительно, с руководителями этих республик. В беседах речь, прежде всего, шла о судьбе страны, прокурорской системе. Удалось выработать более или менее приемлемые принципы.
При Н. С. Трубине 27 мая 1991 года была введена «Присяга работника прокуратуры».
ПРОКУРАТУРА СОЮЗА ССР
ПРИКАЗ
27. 05. 91 № 18
Москва
О принятии «Присяги работника прокуратуры»
Необходимость решительного укрепления правовой основы во всех сферах государственной и общественной жизни предъявляет особые требования к кадрам органов прокуратуры. Преданность закону, высокие нравственные, волевые и деловые качества являются непременным условием безупречного выполнения служебного долга.
В целях повышения личной ответственности каждого работника прокуратуры за порученное дело приказываю:
1. Ввести в системе органов прокуратуры принятие «Присяги работника прокуратуры» (текст прилагается.)
2. Прокурорам республик, краев и областей обеспечить в торжественной обстановке принятие Присяги от каждого работника, поступающего в прокуратуру на оперативные должности, начиная с 1 августа 1991 г.
3. «Присягу работника прокуратуры» хранить в личном деле.
4. Приказ направить прокурорам республик, краев, областей и округов, районным, городским и транспортным прокурорам.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора СССР государственного советника юстиции 1 класса Побежимова А. С.
Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора СССР № 41 от 1 июля 1986 года.
Генеральный прокурор СССР
Действительный государственный советник юстиции Н. С. Трубин
ПРИСЯГА
работника прокуратуры
Я, (Ф. И. О. полностью) принимая присягу работника прокуратуры, торжественно обязуюсь:
— выполнять свои служебные и профессиональные обязанности в строгом соответствии с требованиями законов нашей страны;
— непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, от кого бы эти нарушения ни исходили, неуклонно стоять на страже прав и свобод граждан, всей своей деятельностью способствовать построению и укреплению правового государства, утверждению принципов социальной справедливости;
— постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить честью прокурорского работника, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры страны;
— помнить, что всякое допущенное мною нарушение законности, служебной дисциплины, недостойное поведение подрывают авторитет прокуратуры, наносят ущерб интересам государства и граждан;
— в случае нарушения мною этой присяги я готов нести предусмотренную законом ответственность.
(дата) (подпись)
Социалистическая законность. 1991. № 8. 2 стр. обл.
Положение Н. С. Трубина пошатнулось сразу же после августовских событий 1991 года. Хотя в момент этих событий Генеральный прокурор был с визитом на Кубе, недоброжелатели всячески старались очернить его и распространяли сведения о якобы поддержанном им в одном из интервью, данном на Кубе, выступления ГКЧП. Но Н. С. Трубин все-таки устоял и продолжал выполнять свои прокурорские обязанности, правда, ему пришлось расстаться с некоторыми из своих заместителей.
Телеграмма
Прокурора Черкасской области А. Г. Звягинцеву
МОСКВА
ПРОКСОЮЗА
ЗВЯГИНЦЕВУ
СЕГОДНЯ МНОЙ НАПРАВЛЕНА АДРЕС ПРЕЗИДЕНТА ГОРБАЧЕВА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ЛАПТЕВУ НИШАНОВУ ТЕЛЕГРАММА ТАКОГО СОДЕРЖАНИЯ:
УЗНАВ ТЕЛЕВИЗИОННОЙ ПЕРЕДАЧИ СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ПУБЛИКАЦИЙ ВЫСКАЗЫВАНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА ТРУБИНА ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ НА КУБЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮ ПОЛНЕЙШУЮ ЛОЖЬ ПУБЛИКАЦИЙ.
Я НАХОДИЛСЯ В СОСТАВЕ ДЕЛЕГАЦИИ.
ПОЛУЧИВ СООБЩЕНИЕ СОЗДАНИИ ГКЧП ТРУБИН 19 АВГУСТА МОЕМ ПРИСУТСТВИИ ЗАЯВИЛ ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ КУБЫ ЕГО КОЛЛЕГАМ ЧТО НАШЕЙ СТРАНЕ ПРОИЗОШЕЛ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРЕВОРОТ ХУНТА ПРИШЛА ВЛАСТИ БОЮСЬ ЧТОБЫ В ЭТУ АВАНТЮРУ НЕ ВТЯНУЛИ ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ.
ПРЕССКОНФЕРЕНЦИИ МИДЕ КУБЫ 19 АВГУСТА ВОПРОС ЖУРНАЛИСТОВ ТРУБИН ЗАЯВИЛ ОЦЕНКУ ПРОИСШЕДШЕГО СОЮЗЕ ДАВАТЬ НЕ МОГУ ВОЗВРАЩУСЬ СОЮЗ ПОЧИТАЮ ДОКУМЕНТЫ ТОГДА СДЕЛАЮ ВЫВОДЫ ДУМАЮ ДОЛЖНОСТИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА НЕ ОСВОБОЖДЕН ПОЭТОМУ ПОДПИСАЛ ПРОТОКОЛ СОГЛАШЕНИЙ.
БУДЕТ НЕСПРАВЕДЛИВО ЕСЛИ НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ ПОВЕРЯТ ЖУРНАЛИСТСКОЙ ЛЖИ И НЕВИНОВНЫЙ ЧЕЛОВЕК ПОСТРАДАЕТ ОТ ТРУБИНА НЕЗАВИСИМЫЙ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮ ПОД ЧЕСТНОЕ СЛОВО
ПРОКУРОР ЧЕРКАССКОЙ ОБЛАСТИ КОЦЮРБА
Личный архив автора.
ОБРАЩЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА СССР К РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ СТРАНЫ
Сегодня, когда на смену эмоциям и страстям приходит осознание всей глубины событий трех дней, потрясших страну, перед органами прокуратуры встает огромная ответственность — полно, объективно, без поверхностных суждений и суетливости дать правовую оценку действий тех, кто участвовал в подготовке и проведении государственного переворота, своими деяниями способствовал этому. Важно, чтобы каждый прокурор, каждый следователь, занятый проверкой или расследованием таких фактов и обстоятельств, постоянно помнил, что он служит Закону и только Закону. Здесь нет и не может быть места амбициям, нездоровым эмоциям и политическим пристрастиям. Должны решительно пресекаться произвол и самоуправство, нарушение прав человека.
Речь идет о судьбах людей, об их чести и достоинстве, правах и свободах. Ни малейшей тени не должно быть брошено на людей честных и ничем себя не запятнавших.
Виновность или невиновность человека не зависит от его убеждений, принадлежности к той или иной партии, движению, вероисповеданию. Лишь конкретные деяния могут быть поставлены ему в вину.
Нельзя допустить, чтобы вернулись времена повального доносительства, всеобщей подозрительности, анонимных обвинений, навешивания ярлыков.
Не призываю к снисходительности — да воздается каждому по заслугам его, но я хочу, чтобы ни один человек не оказался без вины виноватым.
Н. С. Трубин
Август. 1991 г.
(Личный архив автора.).
Письмо руководства Прокуратуры Союза ССР, в связи с августовскими событиями в Москве
1. В Президиум Внеочередной Сессии Верховного Совета СССР Просим огласить срочно
2. Президенту СССР т. Горбачеву М. С.
Вручить срочно
3. Президенту РСФСР т. Ельцину Б. Н.
Вручить срочно
4. Главному редактору «Независимой газеты» т. В. Третьякову
Вручить срочно
В «Независимой газете» за 27 августа опубликован документ, из которого усматривается, что якобы Прокуратурой СССР оформлялись документы на интернирование руководства РСФСР и других лиц.
Заявляем, что этот документ, подготовленный заговорщиками со ссылкой на Прокуратуру СССР, является грубой ложью и фальсификацией.
Руководство Прокуратуры СССР 27 августа 1991 г.
(Личный архив автора.)
24 сентября 1991 года Генеральный прокурор Союза ССР Н. С. Трубин пригласил на встречу (она носила неофициальный характер) всех прокуроров фактически уже суверенных республик. В качестве наблюдателей прибыли даже представители признанных уже независимыми Латвии и Литвы. Прокуроры высказались за необходимость постоянного сотрудничества и координации действий прокуратур суверенных государств, обмена мнениями и опытом. По принятой концепции Прокуратура СССР должна была тогда быть преобразована в межреспубликанский орган прокурорского надзора. Предполагалось, что выработкой совместных решений будет заниматься Совет генеральных прокуроров в составе Генерального прокурора СССР (председатель) и генеральных прокуроров республик (по должности). Что касается органов военной прокуратуры, то предлагалось Главную военную прокуратуру упразднить, а ее функции передать гражданскому подразделению Прокуратуры Союза ССР (в то время уже была упразднена коллегия Главной военной прокуратуры, а руководство военными прокурорами возложено на заместителя Генерального прокурора СССР Я. Э. Дзенитиса). Считалось необходимым и упразднение 2-го управления союзной прокуратуры, осуществлявшей руководство спецпрокуратурами режимных объектов.
После самороспуска Съезда народных депутатов СССР, беловежского соглашения и последовавшего вслед за этим развала СССР в декабре 1991 года Н. С. Трубин автоматически потерял свою должность. В приказе было записано, что он освобождается от занимаемой должности «в связи с постановлением Совета Республик Верховного Совета СССР от 26 декабря 1991 г. о прекращении деятельности Союза ССР».
Так называемое «Дело ГКЧП»
Вещественные доказательства, приобщенные к делу
Михаил Горбачев, Николай Рыжков, Борис Ельцин (справа налево)
Герб РСФСР с 1978 по 1992 гг.
Б. Н. Ельцин. 22 августа 1991 г.
19 августа 1991 года. ГКЧП. Слева направо: А. Тизяков, В. Стародубцев, Б. Пуго, Г. Янаев и О. Бакланов
Данный текст является ознакомительным фрагментом.