Контрабанда

Контрабанда

Введение протекционистского тарифа 1822 г. и переход России на протекционистскую таможенную политику с 1877 г., а также строительство железных дорог и развитие внешней торговли на юге и востоке страны привели к расширению контрабанды не только на государственной границе, но и в торговых и промышленных центрах России.

Борьба с контрабандой приобретает большое государственное значение.

Нормы карательного характера были изложены в Таможенном уставе 1819 г., откуда они были перенесены в Уложение о наказаниях 1845 г. Этот документ содержал лишь нормы, которые применялись мировыми судьями, окружными судами и судебными палатами. Тайно провозимыми товарами считались по Таможенному уставу 1819 г. и по Уложению о наказаниях 1845 г. те, которые провозились и проносились мимо таможни за границу или из-за границы, а также и те, которые из-за границы были привезены в таможню, но в грузовых документах и в заявлениях не были упомянуты.

В 1864 г. были созданы судебные уставы, в связи с чем из Уложения о наказаниях в Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, были включены разделы о нарушении правил казенных управлений, в том числе дела о контрабанде.

В 1892 г. был принят новый Таможенный устав, который послужил основой для дальнейшего совершенствования нормативной базы таможенного регулирования.

В Таможенный устав 1892 г. были перенесены все ранее издаваемые постановления о контрабанде. Согласно Уставу, контрабандой признавались: провозимые или проносимые мимо таможен за границу или из-за границы товары, а равно и те, которые из-за границы привезены в таможню, но в грузовых документах и поданных объявлениях не показаны.

В Уставе предусматривались нормы, регулирующие вопросы: «О взысканиях и наказаниях за нарушение прав, установленных для провоза и вывоза товаров», «О взыскании за нарушение правил, установленных для перевоза товаров из одних таможен в другие и для отвоза товаров», «О взысканиях и наказаниях за нарушение прав, установленных для провоза и вывоза товаров», «О взысканиях за нарушение таможенных правил по Азиатской торговле», «О наказаниях за сопротивление таможенному распоряжению чинам».