55. Задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов

55. Задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов

Деятельность прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов и законностью издаваемых правовых актов, необычайно сложна, трудоемка и многозадачна.

Наиболее общая задача этого направления прокурорского надзора – обеспечение соблюдения законов и соответствия правовых актов, которые издаются органами государственного управления, органами власти в субъектах РФ, должностными лицами и общественными организациями, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству субъектов РФ.

Учитывая чрезвычайную обширность круга объектов надзора, издаваемых правовых актов, высокую частоту правонарушений, перед прокурорами стоит задача вычленять из этого потока прежде всего те проблемы, которые наиболее существенны для поддержания законности в государстве.

Среди первоочередных задач можно выделить следующие:

1) надзор за исполнением законов об охране собственности (прежде всего, федеральной собственности субъектов РФ) от преступных посягательств;

2) надзор за соблюдением социального законодательства (в сфере социального обеспечения, здравоохранения и т. д.);

3) надзор за исполнением законов в области экономики (законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, банковскую, налоговую, таможенную сферу, земельного законодательства);

4) надзор за исполнением законов, охраняющих права и интересы граждан (имущественные, трудовые, жилищные и т. д.), законодательства, регулирующего рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан;

5) надзор за исполнением природоохранного законодательства;

6) надзор за исполнением законов, регулирующих противодействие разного рода антиобщественным проявлениям.

При этом важно учитывать, что список основных задач и преимущественных направлений прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов никогда не бывает исчерпывающим, поскольку развитие государства и общества постоянно порождает новые проблемы и ставит новые задачи перед осуществляющими надзор органами прокуратуры.