Глава III. Имущественные права автора
Глава III. Имущественные права автора
§ 1. О сущности авторского вознаграждения
Основное имущественное правомочие автора литературного произведения – его закрепленное в ст. 98 Основ право на получение авторского вознаграждения за использование произведения.
Какова природа получаемого автором вознаграждения?
В нашей стране, где господствует социалистическая система хозяйства и нет эксплуатации человека человеком, материальные блага между трудоспособными членами общества распределяются с учетом трудового вклада каждого трудящегося[31]. В процессе создания литературного произведения автор затрачивает определенное количество творческого труда. Использование произведения равнозначно признанию авторского труда общественно полезным и, как правило, влечет за собой выплату авторского вознаграждения. Как и всякий общественно полезный труд в СССР, труд автора в случае использования его произведения подлежит оплате в соответствии с общим социалистическим принципом оплаты труда по его количеству и качеству. Большинство цивилистов считают, что авторское вознаграждение наряду с заработной платой является одной из форм вознаграждения за труд в соответствии с его количеством и качеством.
Действующее в настоящее время законодательство приравнивает в ряде случаев правовой режим авторского гонорара к режиму заработной платы. Так, согласно ст. 432 ГПК в случае отмены в порядке надзора судебного решения, по которому выплачено авторское вознаграждение или заработная плата, обратно полученные суммы могут взыскиваться соответственно с автора или рабочего и служащего только в случае, если отмененное решение было основано на сообщенных ими ложных сведениях или представленных подложных документах. По существу так же этот вопрос решен ст. 474 ГК, согласно которой не подлежат истребованию в качестве неосновательно приобретенных выплаченные излишне или по отпавшему впоследствии основанию суммы авторского вознаграждения, если они выплачены организацией добровольно, при отсутствии счетной ошибки и недобросовестности автора или его наследников. От уплаты судебных расходов в доход государства освобождены, в частности, как рабочие и служащие по искам, вытекающим из трудовых отношений, так и авторы по искам, предъявляемым в защиту своих авторских прав (ст. 80 ГПК).
В Украинской ССР допускается немедленное исполнение решения суда по делам о заработной плате и взыскании авторского вознаграждения. В РСФСР решения суда о взыскании заработной платы, но не свыше чем за один месяц, подлежат немедленному исполнению (ст. 210 ГПК). В то же время согласно ст. 211 ГПК суд может, учитывая конкретные обстоятельства дела, обратить к немедленному исполнению решения о взыскании авторского вознаграждения с организации, а также о взыскании заработной платы за период свыше месяца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным, например в случае ликвидации предприятия.
Если издательство выплатило автору большую, чем полагалось, сумму гонорара, то излишне полученные автором суммы обратно не взыскиваются. Точно так же из заработной платы не могут удерживаться суммы, излишне выплаченные в связи с неправильным применением норм и расценок, положения о премировании и т. п.
По мнению Е. А. Пашерстника, авторский гонорар не является вознаграждением за труд, оплачиваемый по его количеству и качеству[32]. Вряд ли можно согласиться с этим мнением, поскольку количественные и качественные показатели труда автора заложены в существующих системах выплаты авторского гонорара и имеют решающее значение при определении размера гонорара в пределах утвержденных ставок.
В. А. Дозорцев полагает, что художественная творческая деятельность является в сущности формой мелкотоварного производства, а авторское вознаграждение – ценой за продажу произведения[33]. Мы не разделяем точку зрения В. А. Дозорцева по следующим соображениям. Автор литературного произведения в СССР не является товаропроизводителем. И прежде всего потому, что он не продает своего произведения. Результат труда советского автора нельзя приравнять к товару, поскольку в отличие от автора в капиталистических странах он получает вознаграждение за использование произведения в интересах всего общества. Характеризуя нематериальное производство в капиталистическом обществе, К. Маркс указывал, что и тогда, когда оно ведется только для обмена и, следовательно, производит товары, возможны два случая: 1) когда производимый товар, например книги, существуют «отдельно от художественной деятельности создающего их художника»; 2) когда «производимый продукт неотделим от того акта, в котором он производится, как это имеет место у всех художников–исполнителей, ораторов, актеров, учителей, врачей…». В первом случае нематериальное производство создает такие товары, которые, обладая самостоятельной формой, обособленной как по отношению к производителю, так и по отношению к потребителю, «способны сохранять свое существование в промежутке времени между производством и потреблением». Здесь, указывал К. Маркс, «капиталистическое производство применимо только в очень ограниченном масштабе», например, когда какой–либо литератор эксплуатирует для коллективного произведения других литераторов в качестве подручных работников. «В большинстве случаев, – делает вывод К. Маркс, – здесь дело отграничивается переходной к капиталистическому производству формой, заключающейся в том, что люди, занятые различными видами научного и художественного производства, ремесленники или же мастера своего дела, работают на совокупный торговый капитал книготорговцев…»[34].
Автор в странах капитала – мелкий товаропроизводитель, работающий на совокупный торговый капитал. Созданное им литературное произведение, являясь товаром, обменивается на деньги. Причем автор получает за результат труда долю цены произведения: как правило, чем больше экземпляров произведения будет продано (не отпечатано, а именно продано), тем значительнее будет сумма гонорара, которую он получит. Важно и то, что отношения между автором и капиталистом построены на чистогане, причем, эксплуатируя труд автора, капиталист преследует прежде всего две цели: получить возможно большую прибыль и выпустить произведение, которое отвечало бы интересам буржуазного общества.
Литературное творчество в нашей стране также относится к непроизводственной сфере. Но в СССР отношения между автором и издательством являются отношениями творческого сотрудничества. Руководствуясь указаниями Коммунистической партии и Советского правительства, советские издательства издают произведения в целях научного, технического и культурного прогресса общества, в интересах народа. Именно это, а не возможность получения прибыли является решающим фактором, учитываемым при решении вопроса о целесообразности выпуска в свет того или иного произведения. Многие малотиражные книги, брошюры являются для издательств убыточными, но тем не менее они издаются.
Если в ряде капиталистических стран авторские правомочия могут быть отчуждены полностью[35], то в СССР они не отчуждаются ни полностью, ни частично. Главное заключается в том, что советский автор не может реализовать произведения на рынке, поскольку деятельность, связанная с изданием и распространением произведения, отнесена к гражданской правоспособности государственных и общественных организаций (издательств и др.), которые на основе договоров, заключенных с полиграфическими предприятиями и книготорговыми организациями, печатают литературные произведения и передают их для распространения в торговую сеть. Если же допустить, что автор осуществляет выход на рынок через посредника, то, как справедливо замечает И. А. Грингольц, с автором должны согласовываться условия продажи произведения[36]. Между тем в СССР ни цена, ни тираж, ни торговая скидка с автором не согласовываются. Согласно ст. 15 типовых издательских договоров издательство вправе, без согласия автора, издать произведение любым тиражом. Фиксируемая в авторских договорах норма тиража служит только для определения размера авторского гонорара. Издательство имеет право выпустить в свет столько экземпляров произведения, сколько оно сочтет нужным. И даже если будет выпущено в свет экземпляров меньше, чем предусмотрено нормативным тиражом, авторское вознаграждение от этого не уменьшится. Цена книги не влияет на размер авторского гонорара. Может оказаться, что большинство экземпляров произведения не будет по какой–либо причине реализовано. И в данном случае размер вознаграждения автора остается неизменным, поскольку гонорар ему определяется не в процентах от цены проданного экземпляра, а по утвержденным ставкам и точный размер их фиксируется в договоре до выхода произведения в свет.
Все это свидетельствует о том, что выплачиваемое автору вознаграждение не есть цена товара или доля цены. Указанное принципиально важное положение отражено в действующих постановлениях об авторском гонораре за литературные произведения, в частности в разделах, предусматривающих порядок определения размеров гонорара и сроки их выплаты.
И еще одно существенное обстоятельство. Для того чтобы иметь возможность вступать в отношения обмена, автор должен обладать монополией на использование произведения[37]. В СССР такого права автору не предоставлено. Таким образом, мы отвергаем характеристику литературного творчества как формы мелкотоварного производства и считаем, что авторский гонорар является наряду с заработной платой одной из форм вознаграждения за труд в соответствии с его количеством и качеством.
В тех случаях, когда произведение создано автором не в соответствии с авторским договором, а по трудовому договору (например, научный сотрудник написал плановую работу), автор получает вознаграждение за труд в виде заработной платы. Исключение касается учебников и учебных пособий, созданных в порядке служебного задания. Авторы этих произведений получают и заработную плату, и авторское вознаграждение.
Следовательно, вознаграждение за произведение может оплачиваться и в форме заработной платы, и в форме авторского гонорара, т. е. в первом случае заработная плата как бы заменяет авторский гонорар. Причем возможно сочетание обеих форм, например при оплате учебников и учебных пособий, выполненных в порядке служебного задания. Эти обстоятельства подтверждают, что заработная плата и авторский гонорар строятся на единой экономической основе.
Чем же отличается авторское вознаграждение от заработной платы, выплачиваемой рабочим и служащим?
Прежде всего необходимо отметить, что форма оплаты труда определяется его характером, особенностями. Труд автора произведения существенно отличается от труда рабочих и служащих, что объясняется как специфическими особенностями творческих процессов, так и характером создаваемого продукта труда. Чтобы представить автору материальную возможность для создания литературного произведения, при заключении договора литературного заказа издательство может, а в ряде случаев обязано выплатить ему аванс. Аванс может быть выдан рабочему и служащему. Однако в отличие от рабочего и служащего, обязанных во всех случаях вернуть аванс, за добросовестно трудившимся автором авансовые суммы сохраняются (ст. 511 ГК).
Если рабочий и служащий подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, то автор сам определяет порядок и режим работы и планирует свое рабочее время. Труд рабочего и служащего поддается учету в процессе выполнения работы. Труд автора в процессе его творческой работы не может быть учтен, поскольку сочинению книг, брошюр и т. п. предшествует кропотливая творческая работа, связанная с получением нужной информации, осмысливанием фактов, вынашиванием творческих заготовок. Данный процесс работы учету не поддается. Он может продолжаться и месяцы, и годы. В связи с этим автор получает вознаграждение за конечный результат труда (если он используется), а рабочий и служащий – за самый труд. Далее. Заработная плата выдается по заранее установленным государством нормам оплаты труда, а выплата авторского вознаграждения – по соглашению между автором и организацией, размер гонорара устанавливается в пределах утвержденных ставок.
При назначении окладов служащим, инженерно–техническим работникам, а также отдельным категориям рабочих учитывается значение каждой должности, работы в системе отрасли народного хозяйства, предприятия и организации. В то же время принимается во внимание квалификация, трудовой опыт работника. Что же касается авторов, то при определении размеров оплаты их труда значение таких данных очень ограниченно. Автору платится гонорар за результат его труда – литературное произведение, независимо от того, является ли он маститым или начинающим писателем, членом Союза писателей или нет и т. д.
Труд рабочего и служащего оплачивается в краткие, установленные законом сроки, как правило, два раза в месяц. Оценка авторского труда не может ограничиваться кратким периодом времени. Вознаграждение автору выплачивается также в установленные сроки, однако только в случае издания и переиздания произведения.
Как мы уже говорили, труд автора должен оплачиваться по его количеству и качеству. Если количественным показателем труда автора принято считать объем литературного произведения, учитываемый в авторских листах, а в поэзии – построчно, то определить качественный показатель гораздо сложнее. Создаваемые авторами и публикуемые издательствами произведения предназначены для удовлетворения культурных запросов общества. Именно поэтому окончательную, наиболее объективную оценку произведения могут дать его читатели. Если произведение действительно ценно, то оно вызовет спрос у читателей и будет переиздано, что влечет выплату автору гонорарных сумм.
Оценка авторского труда в издательстве носит предварительный характер. У издателя почти никогда нет полной уверенности в том, что произведение получит положительную оценку читателей. Таким образом, качество авторского труда определяется предварительно издательством, а окончательно – читателями. С учетом этого и строится оплата авторского труда. Автор получает основное вознаграждение при первом использовании произведения и дополнительное вознаграждение – при дальнейшем его использовании.
В интересах культурного развития общества допускается использование опубликованного произведения без выплаты авторского вознаграждения. При решении вопросов об авторском гонораре наряду с другими факторами учитываются интересы и автора и общества. Так, при обсуждении вопроса об установлении оплаты за издание на языках народов РСФСР литературно–художественных произведений, первоначально изданных на русском языке, было учтено, что многие местные издательства РСФСР нерентабельны. Принималось также во внимание, что за издание произведения на родном языке русский писатель уже получил гонорар с учетом тиража, размер которого, как правило, больше тиражей произведений, выпускаемых на других языках народов РСФСР. В связи с этим в постановлении Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1968 г.[38] было записано, что за такое использование произведения автор получает гонорар в размере 60% от минимальных ставок за соответствующий вид литературно–художественных произведений без учета тиражей, т. е. меньше, чем платят издательства РСФСР за перевод с национальных языков на русский.
Учитывая важное значение систем оплаты авторского труда для улучшения качества издаваемой литературы, ЦК ВКП(б) в постановлении «Об издательской работе» от 15 августа 1931 г. указывал, что «необходимо дифференцировать эту оплату и установить такую систему гонорара, которая бы стимулировала выдвижение наиболее талантливых авторов»[39]. Данное указание сохранило значение и до настоящего времени. Заложенный в нем принцип оплаты нашел выражение в действующем законодательстве, в котором предусматривается: а) система построения ставок, позволяющая из нескольких выбрать одну, соответствующую качеству произведения; б) выплата гонорара за переиздание произведения; в) выплата гонорара за отдельные виды произведении с учетом тиражей: г) повышенная оплата за прижизненные собрания сочинений писателей; д) выплата гонорара за издание литературно–художественных произведений в переводе на другой язык.
Как же учитываются количественный и качественный показатели труда автора в системах выплаты авторского гонорара?
В настоящее время существуют две системы оплаты труда автора: а) полистная, б) аккордная. При полистной оплате размер вознаграждения автору определяется в зависимости от объема произведения: чем больше объем произведения, тем выше общая сумма гонорара, выплачиваемая автору.
Полистная система оплаты труда – наиболее распространенная форма выплаты гонорара авторам литературных произведений. Она стимулирует всестороннее освещение события, темы, что особенно важно для научных работ. Вместе с тем у этой системы имеются и недостатки. У автора отсутствует материальная заинтересованность в создании небольших по объему произведений, а также в сокращении уже написанной работы, что нередко приводит к появлению неоправданно разбухших книг и брошюр.
Недостатки полистной оплаты могут быть в значительной степени устранены путем внедрения аккордной оплаты труда. При аккордной системе автору выплачивается гонорар за все произведение независимо от его объема (стихотворный текст песен) либо за все произведение, если объем не превышает установленного в законодательстве (художественный рассказ до одного авторского листа).
За последние годы, как справедливо указывал Л. И. Ваксберг, наметилась тенденция к увеличению видов произведений, оплачиваемых аккордно[40]. Постановлением Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1960 г. «Об авторском гонораре за литературно–художественные произведения»[41] был расширен перечень произведений, которые должны оплачиваться аккордно. В него, в частности, включены оплачиваемые независимо от объема – одноактная пьеса, эпиграмма, стихотворный текст для плаката, перевод стихотворного текста песен.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 марта 1967 г. издательствам предоставлено право аккордно оплачивать лучшие брошюры на общественно–политические темы объемом не более четырех авторских листов[42].
Таким образом, в настоящее время существуют две формы аккордной оплаты: за произведение независимо от его объема и за произведение, не превышающее установленного объема. Представляется, что первая форма аккордной оплати не может получить большого распространения в связи с тем, что она применима только в отношении произведений так называемых малых форм (рассказ, стихотворный текст песен и т. д.), особенностью жанра которых является их краткость.
Недопустимо, на наш взгляд, устанавливать аккордную оплату за произведения, которые обычно являются многообъемными (романы, повести, монографии), поскольку в подобных случаях не принимался бы во внимание количественный показатель оценки труда автора.
Эффективно способствовать снижению объема литературных произведений может такой порядок оплаты труда авторов, при котором ставка гонорара снижается по мере увеличения объема произведения. Первые шаги в этом направлении сделаны в ряде союзных республик в отношении отдельных произведений общественно–политической литературы. Так, Совет Министров РСФСР постановлением от 31 марта 1967 г. установил, что авторам массово–политической книги гонорар выплачивается в полном размере только за пять авторских листов, а авторам научно–популярной (общественно–политической) книги – только за 10 авторских листов. Объем, превышающий эти нормы, оплачивается в размере 25% ставки гонорара. Аналогичные постановления (с учетом местных особенностей) приняты в Грузинской, Украинской, Белорусской, Латвийской и в ряде других союзных республик. Но для литературно–художественных произведений подобный порядок оплаты труда вводить вряд ли целесообразно, поскольку это может привести к искусственному снижению объема произведений в ущерб их качеству.
За последние годы ученым, инженерам и техникам стало физически трудно следить за научной и технической информацией в связи с резко возросшим ее потоком. Поэтому важно, чтобы научная и производственно–техническая книга была бы по возможности краткой, без излишних ненужных подробностей. Снижение размера ставки гонорара по мере увеличения объема таких видов произведений могло бы сыграть положительную роль.
Было бы неправильно думать, что количественный показатель труда автора не учитывается при аккордной оплате. При этой системе оплаты все же принимается во внимание объем произведения (до одного авторского листа, не более четырех авторских листов, до 30 строк и т. п.). В тех же случаях, когда оплачивается все произведение независимо от объема (например, стихотворный текст песен, эпиграмма), количественный показатель также учитывается, поскольку здесь речь идет о произведениях малых форм, объем которых не может быть значительным.
Как при полистной, так и при аккордной оплате система ставок гонорара построена таким образом, что дает возможность выбрать именно ту ставку, которая соответствует качеству переданного издательству произведения. Возникает вопрос: допустимо ли при выборе конкретной ставки учитывать время, затраченное автором на создание произведения? Очевидно, что указанное время не поддается учету. Поэтому труд автора не может оплачиваться в зависимости от времени, которое он затратил для того, чтобы создать произведение. Интересно в этом отношении дело, рассмотренное Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда СССР по иску Горбунова к Алма–Атинскому управлению гидрометеослужбы о взыскании гонорара. В определении Судебная коллегия отметила, что Верховный Суд Казахской ССР неправильно «определил размер авторского гонорара за карты ледников по количеству затраченного автором времени на их изготовление, тогда как, согласно инструкции по исчислению объема литературного произведения в авторских листах от 22 октября 1939 г., графический материал оплачивается авторам по количеству авторских листов»[43].
Однако при выборе из нескольких ставок одной ставки целесообразно учитывать также сложность темы, затраты труда автора по сбору материалов для книги, а также иные обстоятельства, свидетельствующие о количественных показателях труда автора. Необходимо отметить неправильный, на наш взгляд, порядок определения ставок гонорара при заключении договоров литературного заказа на издание произведений. В соответствии с типовыми издательскими договорами на литературные произведения и действующими в союзных республиках постановлениями об авторском гонораре ставка гонорара при заключении договора литературного заказа определяется до представления рукописи в издательство. Такой порядок не позволяет учесть основной фактор, влияющий на размер авторского гонорара, – литературно–художественную, научную или практическую ценность произведения. Не случайно во многих случаях издательства, ознакомившись с поступившей по договору заказа рукописью, убеждаются в том, что установленная в договоре ставка гонорара не соответствует качеству произведения. Тем не менее они не вправе ее уменьшить. Поэтому было бы целесообразно установить, что при заключении договора литературного заказа ставка гонорара не определяется. В подобных случаях в заключаемом с автором договоре можно будет указывать, что автор получит вознаграждение по одной из ставок, установленных законодательством для данного произведения, после представления рукописи – в зависимости от научной, художественной и практической ценности. Что же касается аванса, то он может быть выплачен в соответствующем проценте от минимальной ставки, установленной постановлением об авторском гонораре.
Нередко возникает вопрос о том, как должен оплачиваться труд автора, если по договору он обязался создать произведение массово–политической литературы, а фактически написал литературно–художественное, которое и было издано. Споры в таких случаях возникают в связи с тем, что за произведения художественной прозы гонорар выплачивается в больших размерах и к тому же с учетом норм тиража.
Представляется, что в любом случае издания произведения автору должен быть выплачен гонорар за фактически выполненную работу в соответствии с ее количеством и качеством. Если издано было произведение художественной прозы, вознаграждение должно выплачиваться автору по ставкам, установленным для такого вида произведений.
Согласно ст. 484 ГК за юридическими лицами авторское право признается в случаях и пределах, установленных законодательством Союза ССР и Гражданским кодексом. Однако ни законодательство СССР, ни гражданские кодексы союзных республик не определили содержание авторского права юридического лица. Учитывая, что авторский гонорар – форма оплаты труда по его количеству и качеству и что он имеет целью возместить затраты творческого труда граждан и создать материальные возможности для их творческой деятельности, мы полагаем, что юридические лица не имеют права на получение авторского вознаграждения.
Помимо денежного вознаграждения за труд автору согласно типовым издательским договорам на литературные произведения (ст. 22) выдаются бесплатно так называемые авторские экземпляры вышедшего в свет произведения. Если по какой–либо причине авторские экземпляры не были получены автором и издательство не имеет возможности их выдать в связи с длительным сроком, прошедшим после выхода издания в свет, автор имеет право на денежные суммы, составляющие стоимость неполученных экземпляров. Право автора на получение бесплатных экземпляров своего произведения, по нашему мнению, также является его имущественным правом, наряду с правом на вознаграждение.
Так же как и личные права автора, защите по советскому законодательству подлежат и его имущественные права. Статья 500 ГК устанавливает, что если нарушением прав автора ему причинены убытки (ст. 219 ГК), то независимо от условий, предусмотренных ст. 499 ГК, автор вправе требовать возмещения убытков. По смыслу ст. 500 ГК автор может просить суд о возмещении причиненных ему убытков безотносительно к тому, предъявляет он требование о восстановлении нарушенных личных неимущественных прав или нет.
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 19 декабря 1967 г. указал, что убытки, связанные с неправомерным использованием произведения, должны определяться с учетом требований ст. 219 ГК, в частности, исходя из размера вознаграждения, которое причиталось бы автору при правомерном использовании произведения. При неправомерном издании произведения гонорар должен выплачиваться по действующим ставкам. Размер причитающегося автору вознаграждения определяется судом путем выбора из нескольких ставок, установленных для данного вида произведения, той ставки, которая будет соответствовать качеству произведения.
Действующие системы авторского вознаграждения при издании литературных произведений не вполне совершенны с точки зрения учета количества и качества труда автора. В связи с этим мы остановимся на общих положениях, которые, на наш взгляд, могут быть учтены при совершенствовании указанных систем.
При нормировании авторского вознаграждения должен соблюдаться принцип равной оплаты за равный труд. Мы не можем согласиться с высказанным в печати предложением о необходимости установления для каждого вида литературно–художественных произведений трех ставок гонорара: высшей – для лауреатов Ленинской премии, средней – для членов Союза писателей и низшей – для авторов, работающих на предприятиях и в организациях в качестве рабочих и служащих[44]. Ставки гонорара должны быть едиными для всех авторов независимо от их общественного положения, ученой степени и т. д. Оплачиваться должен результат труда – литературное произведение.
Научно обоснованное нормирование авторского вознаграждения не может не опираться на точные данные о литературных заработках авторов–профессионалов. Отсутствие таких данных затрудняет работу, связанную с упорядочением систем авторского вознаграждения. Возможно, эта проблема будет решена, если установить, что причитающийся автором гонорар должен переводиться в учреждение Госбанка по месту жительства автора для выплаты авторам. Подобный порядок выплаты гонорара позволит также решить проблему «сверхгонораров», например путем повышения размера подоходного налога по мере возрастания сумм авторского гонорара за год.
Вместе с тем порядок, предусматривающий выплаты авторского вознаграждения в одном учреждении, создает определенные удобства для авторов–профессионалов, печатающих свои произведения в различных издательствах, журналах и газетах. Учитывая специфику труда авторов и порядка определения качества созданного им произведения, следует сохранить за авторами право на получение основного вознаграждения за издание произведения и право на дополнительное вознаграждение, выплачиваемое в настоящее время в основном при переиздании произведения.
И. А. Грингольц, анализируя экономические и юридические проблемы авторского вознаграждения, отметил, что при нормировании авторского вознаграждения необходимо «обеспечить равновесие в оплате творческого и других видов квалифицированного труда в стране, равновесие в оплате труда авторов, принадлежащих к различным профессиональным группам, и, наконец, равновесие в оплате труда между подгруппами». По мнению И. А. Грингольца, это можно сделать, если базисный средний заработок за единицу времени (месяц, год) для авторов определенной квалификации определить таким образом, чтобы он соответствовал уровню оплаты квалифицированного труда других категорий трудящихся за ту же единицу времени, а затем, установить среднюю продуктивность труда автора, рассчитать ставку гонорара[45]. Например, если базисный средний заработок писателя–прозаика будет определен в размере 3600 руб. в год, а средняя продуктивность его труда в 10 авторских листов, то ставка гонорара за произведение художественной прозы будет равна 360 руб. (3600 руб.: 10). Что же касается дополнительного вознаграждения, то И. А. Грингольц полагает, что оно должно поступать в распоряжение автора сверх его базисного среднего заработка.
Мы полностью присоединяемся к этому мнению. Вместе с тем полагаем, что среднюю продуктивность труда автора целесообразно определять не в одном, а в нескольких однородных показателях, например 9–12 авторских листов художественной прозы в год. Это позволит более точно отразить в ставках гонорара различный уровень производительности труда авторов и в то же время даст возможность определить несколько ставок за каждый вид произведения с учетом продуктивности авторского труда. Если, например, базисный средний заработок за год писателя–прозаика выразится в сумме 3600 руб., а средняя продуктивность его труда будет определена в количестве 9–14 авторских листов в год, то, исходя из этого, можно определить несколько ставок гонорара за произведения художественной прозы.
Они будут равны: 400 руб. (3600 руб.: 9 авт. листов), 360 руб. (3600 руб.: 10 авт. листов), 327 р. 27 к. (3600 руб.: 11 авт. листов), 300 руб. (3600 руб.: 12 авт. листов), 276 р. 10 к. (3600 руб. : 13 авт. листов), 275 р. 10 к. (3600 руб.: 14 авт. листов).
При определении средней продуктивности труда целесообразно учитывать и время, затрачиваемое автором для внесения изменений в рукопись по предложению издательства и для чтения корректур.
При разработке новых ставок гонорара целесообразно учитывать вид (жанр) произведения, сложность темы и объем произведения. Ставки гонорара должны учитывать объем использования произведения, служащий показателем его качества. В связи с этим целесообразно установить повышенные (против обычных) ставки гонорара за издание политических и научных произведений большими тиражами. Но для этого необходимо располагать данными о круге читателей, которым адресуется тот или иной вид литературы, о средних тиражах книг и брошюр, материальных, финансовых и других возможностях издательств в союзных республиках для выпуска книг различными тиражами.
Мы остановились на основных вопросах, которые, по нашему мнению, заслуживают внимания при разработке и совершенствовании систем авторского вознаграждения. И. А. Грингольц вполне обоснованно полагает, что для теоретической и практической разработки систем авторского гонорара целесообразно «организовать комплексную лабораторию или научную группу», с привлечением юристов, экономистов, социологов, эстетиков[46].
§ 2. Порядок определения размера авторского гонорара
Основы гражданского законодательства закрепили принцип государственного нормирования авторского гонорара. Согласно ст. 98 Основ ставки авторского гонорара устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик. Следовательно, Основы, не разграничивая компетенцию Союза ССР и союзных республик, допускают утверждение ставок гонорара как союзным, так и республиканским законодательством.
Вслед за Основами принцип государственного нормирования авторского гонорара был закреплен в гражданских кодексах союзных республик. В развитие Основ гражданские кодексы определяют, какой орган правомочен устанавливать ставки гонорара в тех случаях, когда они утверждаются союзной республикой. Так, ст. 479 ГК предусматривает, что ставки гонорара устанавливаются Советом Министров РСФСР, кроме случаев, когда союзное законодательство относит их утверждение к ведению Союза ССР.
Только в одном случае Основы прямо относят к компетенции союзных республик утверждение ставок гонорара за издание литературных произведений: согласно ст. 102 Основ право на вознаграждение за использование произведения в переводе на другой язык принадлежит автору оригинала в случаях, предусмотренных законодательством союзной республики. Это исключение из общего правила является, по нашему мнению, обоснованным, поскольку оно дает право союзным республикам учитывать емкость книжного рынка и экономические показатели издательств при решении вопроса о возможности выплаты гонорара автору за перевод его изданного произведения на другой язык.
Большинство действующих в настоящее время ставок за издание литературных произведений установлено постановлениями Советов Министров союзных республик. Только на отдельные виды литературных произведений ставки установлены союзным законодательством. Если почему–либо на отдельные виды произведений ставки не утверждены, то в соответствии со ст. 479 ГК размер авторского гонорара определяется по соглашению издательства с автором. Обычно в этих случаях стороны по договору определяют гонорар по ставке, установленной для аналогичных произведений. Из нескольких ставок, установленных для данного вида произведения, издательство по соглашению с автором определяет одну ставку, по которой и оплачивается произведение. Выбор конкретной ставки зависит от научной, художественной и практической ценности произведения. Сложнее определить ставку при заключении договора литературного заказа. Обычно в таких случаях при определении ставки учитывается качество ранее опубликованных работ автора, его квалификация, способности и другие факторы субъективного порядка, а также финансовые возможности издательства.
В СССР нормируются не только ставки гонорара, но и способы исчисления вознаграждения, тиражи и сроки выплаты гонорара. Нормирование авторского вознаграждения даст возможность обеспечить оплату авторского труда по его количеству и качеству и является необходимым условием плановой работы издательств.
Гонорар за литературно–художественные произведения
Ставки гонорара
Гонорар за литературно–художественные произведения, а также за литературно–критические, литературоведческие и искусствоведческие работы определяется в Российской Федерации в размерах и в порядке, установленных постановлением Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1960 г. «Об авторском гонораре за литературно–художественные произведения»[47].
Гонорар в РСФСР выплачивается по следующим ставкам:
Норма тиража (в тыс. экземпляров) Ставка авторского гонорара за авторский лист – 40000 печатных знаков (в руб.) Ставки авторского гонорара за все произведение (в руб.) Обычные издания 1. Художественная проза (в том числе для детей, а также научно–художественная литература, пьесы, киносценарии) 15 150, 175, 200, 225, 300, 400 нет 2. Художественный рассказ до 1 авторского листа нет нет 150,200, 250, 300, 400 3. Одноактная пьеса нет нет 200–600 4. Запись и обработка произведений народного творчества в прозе 20 100, 125, 150, 175, 200 нет 5. Поэзия за строку (в том числе для детей, а также пьесы) 10 0.7, 1.0, 1.2, 1.4, 1.7, 2.0 нет 6. Стихотворение до 30 строк и стихотворный текст песен, независимо от объема нет нет 30, 60, 100, 150, 200 7. Эпиграмма, стихотворный текст для плаката нет нет 10–60 8. Запись и обработка стихотворных произведений народного творчества за строку 10 0.5, 0.8, 1.0, 1.2, 1.4 нет 9. Произведения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (в прозе до 1 авторского листа, в стихах до 100 строк) 50 нет 150, 200, 250, 300, 400 10. Пересказ и обработка для детей произведений литературы: а) до 1 авторского листа 50 нет 75, 100, 125, 150, 200 б) свыше 1 авторского листа 20 75, 100, 125, 150, 200 нет 11. Научно–популярная литература для детей 50 150, 200, 250, 300 нет 12. Составление тематических сборников и книг энциклопедического характера для детей нет 20–80 нет 13. Литературно–критические, литературоведческие и искусствоведческие работы 10 150, 225, 300, 400 нет 14. Литературно–критические рецензии (до 0,5 авторского листа) нет нет 100, 125, 150, 175, 200 15. Оригинальные библиографические работы, аннотации, календарь событий, летописи жизни и деятельности и библиографические указатели в книге нет 120–200 нет 16. Переводы: а) художественная проза (в том числе для детей, а также пьесы и сценарии) 15 50, 70, 100, 125, 150 нет б) поэзия (в том числе для детей, а также пьесы) за строку 10 0.4, 0.7, 0.9, 1.1, 1.4 нет в) стихотворный текст песен, независимо от объема нет нет 30, 40, 60, 80, 100 17. Составление хрестоматий по художественной литературе нет 30–80 нет 18. Составление, сборников литературных материалов: а) с научно–текстологической подготовкой нет 20–60 нет б) без текстологической подготовки нет 5–40 нет 19. Составление сборников пословиц, поговорок, крылатых слов нет 50–150 нет 20. Комментарии и примечания нет 50–200 нет 21. Вступительные статьи, предисловия, послесловия нет 200–600 нет Массовые издания 22. Художественная проза (в том числе для детей, а также научно–художественная литература, пьесы, киносценарии) 50–100 250, 300, 400 нет 23. Запись и обработка произведений народного творчества в прозе 50–100 150, 200 нет 24. Поэзия за строку (в том числе для детей, а также пьесы) 25–50 1.4, 1.7, 2.0 нет 25. Запись и обработка стихотворных произведений народного творчества за строку 25–50 1.0, 1.4 нет 26. Пересказ и обработка для детей произведений литературы: а) до 1 авторского листа 100–150 нет 100, 150, 200 б) свыше 1 авторского листа 100–150 100,150, 200 нет 27. Литературно–критические, литературоведческие, искусствоведческие работы 25–50 250, 300, 400 нет 28. Произведения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (в прозе до 1 авторского листа, в стихах до 100 строк) 150 нет 200, 300, 400 29. Научно–популярная литература для детей 100–150 200, 250, 300 нет 30. Произведения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: а) проза 100–150 250, 300, 400 нет б) поэзия за строку 100–150 1.4, 1.7, 2.0 нет 31. Книги из серии «Школьная библиотека»: а) проза 100–150 250, 300, 400 нет б) поэзия за строку 100–150 1.4, 1.7, 2.0 нет 32. Переводы: а) художественная проза (в том числе для детей, а также пьесы и сценарии) 50–100 100, 125, 150 нет б) поэзия (в том числе для детей, а также пьесы) за строку 25–50 0.9, 1.1, 1.4 нетГонорар по этим ставкам определяется и в тех случаях, когда произведение публикуется в журналах, «Роман–газете», а также в литературных приложениях к журналам и газетам. Если произведение помещается в газете, то указанные ставки не применяются.
Как видно из приведенной выше таблицы, для оплаты литературно–художественных произведений применяются два вида ставок:
1) ставки, установленные в пределах от минимального до максимального размера вознаграждения, например 120–200 руб. за авторский лист или произведение в целом. При определении размера гонорара стороны по договору имеют право выбрать в этих жестко очерченных рамках любую ставку, например 120, 130, 185, 190 руб;
2) ставки твердые, например 150, 225, 300, 400 руб. за авторский лист или произведение в целом. При наличии установленных за данный вид произведения твердых ставок стороны могут определить в договоре только одну из указанных ставок, например 150, или 225, или 400 руб.
Ставки устанавливаются, как правило, за авторский лист, а для поэтических произведений – за одну стихотворную строку. За авторский лист принимается 40000 печатных знаков. Неполные стихотворные строки, образовавшиеся по техническим причинам от переноса слова или его части, при подсчете строк не учитываются. Но это правило не применяется в тех случаях, когда переносы слова (части слова) являются поэтическим приемом как, например, у В. Маяковского.
Отдельные произведения оплачиваются аккордно, т. е. оплачивается не авторский лист или строка, а все произведение, например художественный рассказ до одного авторского листа, стихотворение до 30 строк и стихотворный текст песен, независимо от объема.
Действующие в союзных республиках ставки авторского гонорара за литературно–художественные произведения мало чем отличаются друг от друга. За последние годы все больше проявляется тенденция к установлению единых по стране ставок авторского вознаграждения за издание литературно–художественных произведений. Так, Совет Министров СССР постановлением от 25 апреля 1968 г. «О внесении изменений в ставки авторского гонорара за литературные произведения»[48] поручил Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить вопрос об установлении одинаковых ставок гонорара за произведения художественной прозы и поэзии. В связи с этим поручением Советы Министров союзных республик определили ставки гонорара за произведения художественной прозы в размере 150, 175, 200, 225, 300 и 400 руб. за авторский лист, а ставки за произведения поэзии – 0,7; 1; 1,2; 1,4; 1,7; 2 руб. за строку.
Прежние ставки обычного издания в РСФСР были равны: за произведения художественной прозы – 150, 225, 300 и 400 руб. за авторский лист; за произведения поэзии – 0,7; 1,2; 1,4; 1,7; 2 руб. за строку. В постановлении Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1968 г. эти ставки сохранены полностью, а также введены две новые ставки (175 и 200 руб.) для оплаты произведений художественной прозы и одна ставка (1 руб.) для оплаты поэтических произведений. Увеличение количества ставок позволит издательствам дифференцировать оплату труда авторов в зависимости от качества созданных ими произведений.
Совет Министров СССР постановлением от 25 апреля 1968 г. поручил Советам Министров союзных республик, кроме того, установить ставки гонорара за литературные миниатюры в размерах по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Союзом писателей СССР. Необходимость такого поручения вызывалась тем, что ставки на этот жанр литературно–художественных произведений раньше не были установлены. Поэтому миниатюры оплачивались в издательствах по–разному. Подобное поручение Правительства СССР, на наш взгляд, объясняется стремлением добиться единства в оплате труда авторов миниатюр. В связи с указанным поручением ставки за художественные миниатюры были установлены в союзных республиках в размере 20, 40, 60, 80, 100 руб. за миниатюру.
Какие же произведения следует считать литературными миниатюрами? В постановлении Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1968 г. имеется лишь указание, что к миниатюрам не относятся: художественные рассказы до одного авторского листа; стихотворения до 30 строк и стихотворный текст песен; эпиграммы и стихотворный текст для плакатов; произведения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (в прозе до одного авторского листа, в стихах до 100 строк); пересказы и обработка для детей произведений литературы (до одного авторского листа), а также литературно–критические рецензии до 0,5 авторского листа. Аналогичные указания содержатся и в постановлениях Советов Министров других союзных республик.
На практике миниатюрами считают краткие композиционно законченные литературно–художественные произведения, например, афоризмы, басни, шутки, притчи, анекдоты, парадоксы, репризы, так называемые крылатые слова.