Глава 7. Процессуальные вопросы рассмотрения дел о возмещении вреда. Подготовка дел к слушанию
Глава 7.
Процессуальные вопросы рассмотрения дел о возмещении вреда.
Подготовка дел к слушанию
Иски о возмещении вреда, возникшего в результате дорожно-транспортных происшествий, относятся к наиболее сложным гражданским спорам, при рассмотрении которых нередко допускаются ошибки.
Одной из причин их возникновения является нарушение процессуальною порядка рассмотрения дел, особенно в определении сторон, исследовании доказательств и установлении фактических составов правонарушения.
Сложность здесь заключается в том, что разрешение вопросов процесса во многом определяется институтами материального права.
Некоторые процессуальные вопросы в данной работе рассматривались при исследовании состава возможных ответчиков, истцов, в частности, при определении ответственных за причиненный вред владельцев источника повышенной опасности; третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Следует ответить и на вопрос о процессуальном положении лиц, создавших аварийную обстановку. В качестве кого они должны привлекаться по делу — ответчиков, третьих лиц или свидетелей?
Согласно ст. 14 Закона Украины «О дорожном движении», (пп. 1.3, 1.5) участники дорожного движения обязаны «знать и неукоснительно выполнять требования Закона и Правил дорожного движения, других нормативных актов по вопросам безопасности дорожного движения, а также быть взаимно вежливыми. Создавать безопасные условия для дорожного движения, не причинять своими действиями либо бездействием вреда, угрожать жизни или здоровью граждан. Лицо, создавшее такие условия, обязано незамедлительно принять меры по обеспечению безопасности движения на этом участке дороге и принять все меры для устранения препятствий».
Таким образом, пешеход, пассажир и другие лица, создавшие опасность на дороге или помеху для движения, должны отвечать за последствия этих нарушений. Па практике при столкновении транспортных средств их чаще всего привлекают по делу в качестве третьих лиц на стороне ответчика.
Это видно из следующего примера. Из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходом В., переходившим улицу в неустановленном месте перед близко идущим автобусом, принадлежащим АТП, произошло столкновение этого автобуса с автомобилем Т. Потерпевший предъявил иск о возмещении ущерба к В. и АТП. Суд в таком порядке и удовлетворил иск. Вышестоящий суд, отменяя такое решение, указал, что В. может нести ответственность перед объединением АТП по правилам ст.ст. 1166 и 1191 ГК Украины. Если будет установлено, что водитель АТП не виновен в столкновении, то ответственность за причиненный ущерб несет на основании ч. 5 ст. 1187 ГК Украины владелец источника повышенной опасности, т. е. АТП. А уже оно может предъявить иск к пешеходу В. после того, как с АТП будет взыскан ущерб в пользу истца. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в возникшей ситуации (правоотношении) вышестоящий суд никак не оценил последствия столкновения транспортных средств, произошедшего при отсутствии вины их владельца, и по существу нашел справедливым взыскать ущерб с одного невиновного участника взаимодействия транспортных средств.
Мог ли быть в другой ситуации этот пешеход ответчиком при ДТП, где он создал аварийную обстановку?
На этот вопрос Пленум Верховного Суда Украины в своем Постановлении от 27.03.92 г. № 6 в п. 3 отвечает следующим образом: «Лица, виновными действиями которых причинен ущерб источнику повышенной опасности и которые сами не пострадали вследствие вреда, причиненного этим источником повышенной опасности, отвечают за причиненный вред на основании ст. 440 (1166) ГК Украины».
Другими словами, если пешеход В. переходил улицу в неустановленном месте, создал аварийную обстановку для источника повышенной опасности, который, дабы избежать наезда на этого пешехода въехал в стоящий на обочине столб, повредил свой автомобиль, а пешеход остался невредим, то он может быть привлечен в качестве ответчика.
Следует четко себе представлять, что входит в предмет доказывания. По делам об имущественной ответственности за повреждение автотранспортных средств при их столкновении необходимо устанавливать следующие факты:
а) действия, причинившие вред при столкновении;
б) конкретный вред, возникший от повреждения имущества;
в) причинную связь между действиями и наступившим вредом;
г) вину (или отсутствие вины) водителей транспортных средств;
д) имущественное и семейное положение физическою лица, причинившею вред.
Названный перечень не яачяется исчерпывающим. По делам этой категории могут устанавливаться и другие обстоятельства.
В Законе содержатся указания и на ряд других важных процессуальных вопросов.
В Гражданско-процессуальном кодексе Украины предусмотрен ряд дополнительных процессуальных льгот для реализации потерпевшим права на возмещение вреда, например, в отношении выбора подсудности, порядка обеспечения иска и др.
О подсудности. Иск может быть предъявлен в соответствии со ст. 125 ГПК Украины но месту нахождения ответчика и по основаниям ч. 4 ст. 126 ГПК — по месту причинения вреда (место столкновения). В том случае, если ущерб причинен и здоровью потерпевшего, он по основаниям ч. 2 ст. 126 ГПК Украины может обращаться в суд по месту своего жительства. В силу ст. 128 ГПК Украины истец-потерпевший имеет право выбора подсудности, если дело подсудно нескольким судам.
Сейчас, когда на дороги страны вышли современные скоростные автомобили, все чаще и чаще подсудность удаляется от места жительства истца. Но действующие процессуальные нормы создают для потерпевшего иногда возможность добиться рассмотрения дела по месту жительства (если возник имущественный спор).
На автодороге Харьков — Ростов (в районе города Славянска) в колонне других остановился автомобиль Ш. Через какое-то время водитель А., управляя грузовым автомобилем ЗИЛ-130, принадлежащим районному объединению «Сельхозтехника», проявил невнимательность и столкнулся с принадлежащим Ш. автомобилем ВАЗ-2108. Стоимость ремонта легкового автомобиля в сумме 4033 грн. была оплачена ей Госстрахом по месту жительства в городе Харькове. Возникла лишь необходимость предъявить иск объединению «Сельхозтехника» о возмещении ущерба в связи с частичной утратой ее автомобилем товарного вида и эксплуатационных качеств. Такой иск Ш. предъявила в соответствии сост. 125 ГПК Украины по месту нахождения ответчика (там же произошло и столкновение). Однако по просьбе этой же истицы определением суда подсудность по делу была изменена и оно было передано в местный суд города Харькова по месту жительства Ш. При этом суд исходил из того, что согласно ч. 2 ст. 133 ГПК Украины суд, принявший дело по подсудности, передает его на рассмотрение другого суда, если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности, по месту нахождения большинства доказательств. Аварийный автомобиль Ш. находился в городе Харькове, здесь же и учреждение, представитель которого проводил экспертизу. Согласно ст. 135 ГП К Украины, споры о подсудности между судами не допускаются.
Необходимо также отметить, что в силу ст.ст. 1, 12 Хозяйственного процессуального кодекса Украины споры между юридическими лицами рассматриваются в хозяйственных судах. Однако если по данным спорам по делу будут привлечены в качестве третьих лиц водители юридических лиц, то согласно ст. 26 ГПК Украины такие споры должны рассматриваться в общих судах.
При приеме искового заявления применяются правила ст.ст. 136 - 139 ГПК Украины, т. е. судья имеет право:
а) отказать в приеме искового заявления (ст. 136 ГПК);
б) оставить заявление без движения, как не отвечающее требованиям ст.ст. 137, 138 ГПК(ч. I ст. 139 ГПК);
в) возвратить заявление как неподанное (ч. 2 ст. 139 ГПК) Срок для устранения недостатков по ч. 1 ст. 139 ГПК Украины предоставляется с учетом времени для собирания необходимых доказательств, времени пересылки определения истцу, если заявление было им направлено в суд по почте, и с учетом возврата истцом суду исправленного заявления.
Если заявление, не отвечающее требованиям закона, подавалось на приеме в суде, то судья обязан сразу же вручить заявителю определение об устранении недостатков под роспись.
Следует иметь в виду, что определение об оставлении искового заявления без движения обжалованию не подлежит (ст. 291 ГПК). Однако если судья оставит заявление без движения по мотиву неуплаты госпошлины или недоплаты ее, то спор о размере госпошлины служит основанием для обжалования такого определения, так как оно препятствует дальнейшему продвижению дела (ч. 2 ст. 291 ГПК). О том. что в таких случаях определение обжалуется, судья должен указать в своем определении.
В случае неустранения в указанный срок недостатков искового заявления, неуплаты (недоплаты) госпошлины, судья постанавливает определение (ч. 2 ст. 139 ГПК) о возврате его как неподанного. Это определение подлежит обжалованию, опротестованию (ст. 291 ГПК), о чем также необходимо указывать в определении. Определение либо вместе с материалами, либо одно направляется заявителю, если он не присутствовал при его постановлении, для сведения (ст. 216 ГПК). В связи с тем, что определение подлежит обжалованию в апелляционном порядке, желательно, чтобы материалы искового производства до окончания срока на обжалование (15 дней со дня его постановления, ч. 3 ст. 292 ГПК Украины) находились в суде и лишь после окончания срока на обжалование они должны возвращаться заявителю. Законом такое процессуальное действие (как оставление материалов исковою заявления) не предусмотрено, но оно необходимо для того чтобы сэкономить время апелляционного производства.
Определение об оставлении заявления без движения должно соответствовать требованиям ст.ст. 232, 234 ГПК Украины, в нем должны быть перечислены все недостатки, указанные в ст. 137 ГПК, для того чтобы истец знал, какие именно недостатки необходимо устранить в заявлении, чтобы оно соответствовало требованиям ст. 137 ГПК Украины, что необходимо приложить к исковому заявлению (указать перечень документов). Однако следует иметь в виду, что судья не имеет права требовать, а тем более конкретно указывать, какие доказательства должен предоставить истец. Согласно ст. 15-1 ГПК Украины «суд рассматривает гражданские дела не иначе как по заявлению (жалобе) лиц, указанных в ст. 5 этого Кодекса, в пределах заявленных ими требований и на основании предоставленных сторонами и другими лицами, которые принимают участие в деле, доказательств». Отсюда вытекает, что лишь стороны имеют право сами предоставлять доказательства, суд не имеет права от них этого требовать. При нарушении требований этого закона любая из сторон может истолковать такие действия судьи, как заинтересованность в помощи рассмотрения дела стороне, и может по этим основаниям заявить такому судье отвод. Суд может помочь стороне в собирании доказательств по ее ходатайству и в том случае, если сторона не может сама их получить (ч. 2 ст. 15 ГПК Украины).
Государственная пошлина по этим делам оплачивается по расценкам, указанным в Декрете Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г., (в размере 1 % от цены иска).
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в семидневный срок, а в исключительных случаях но сложным делам этот срок может быть продлен до двадцати дней со дня принятия заявления. При подготовке дела к судебному разбирательству истцом в зависимости от характера спора в порядке ст.ст. 15, 30, 40, 143 ГП К Украины должны быть представлены вместе с исковым заявлением следующие письменные доказательства (документы):
I. По искам о возмещении имущественного характера:
а) данные о владельцах автотранспорта, самоходных устройств (копия техпаспорта, справка ГАИ о владельце, доверенность, договор купли-продажи, дарения, справки-счета, договор о найме автомобиля (самого автомобиля либо с экипажем) и др.);
б) постановление органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ДТП;
в) приговор суда о привлечении ответчика к уголовной ответственности по ст.ст. 286 - 289 УК Украины;
г) материалы административного производства о привлечении водителя, других участников дорожного движения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения;
д) данные о том, что административные взыскания не были обжалованы и исполнены (об уплате штрафа, лишении водительского удостоверения);
е) данные о том, что процессуальные документы (постановление о привлечении к административной ответственности, постановление органа дознания, приговор) были обжалованы и оставлены без изменения;
ж) заключение автотехнической экспертизы о наличии повреждений автотранспортных средств и путях их устранения, какие затраты понесены или будут понесены (при необходимости в порядке подготовки дела к слушанию судья по ходатайству истца (сторон) либо по своей инициативе может назначать товароведческую (автотехническую) экспертизу);
з) проверочные материалы дела ДТП, уголовное дело, административные материалы (эти материалы может затребовать лишь судья, так как сторонам они не выдаются);
и) данные о том, когда отремонтировано автотранспортное средство, стоимость ремонта (справка ремонтного учреждения, счета и др.);
к) данные о наличии и количестве замененных истцом запасных частей и агрегатов при ремонте (калькуляция ремонтной организации);
л) протоколы осмотра места ДТП (в том случае, если водитель въехал в канализационный люк, котлован, глубокую выбоину на дороге);
м) заключение специалистов о качестве проезжих дорог на участке ДТП (имеются глубокие выбоины, залита свежим гудроном, асфальтом и т. п. );
н) данные об отсутствии в местах ремонтных работ ограждений, предупреждающих знаков, освещения в ночное время;
о) данные о повреждении светофоров, отсутствии дорожных знаков, регулирующих движение на дорогах и железнодорожных переездах, в местах выпаса и перегона животных и др.
Следует иметь в виду, что это примерный перечень и он не может быть исчерпывающим.
II. По искам о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц в результате ДТП:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы либо другие данные о повреждении здоровья в результате ДТП;
б) доказательства, подтверждающие понесенные истцом затраты на восстановление здоровья:
— больничные листы (справки о бытовых травмах);
— справки о выплаченном пособии по больничным листам;
— справки о выплате страховой суммы по обязательствам о страховании;
в) чеки на приобретение лекарствлибо другие данные, подтверждающие понесенные расходы на их приобретение, например, справки торгующих лекарством организаций, предпринимателей;
г) данные о понесенных расходах на посторонний, бытовой, медицинский уход, на протезирование;
д) доказательства о приобретении санаторно-курортных путевок, их стоимости, если путевка не была использована, то почему (в том случае, если истец не смог ее приобрести, за неимением средств, суд может взыскать стоимость наперед в пользу торгующей организации этими путевками);
е) доказательства, подтверждающие, что истец нуждался в сопровождении, что его сопровождали; расходы по сопровождению, проживанию сопровождающего;
ж) если потерпевший прошел курс лечения по курсовке, то он также должен предоставить доказательства, где проживал, где и какое питание получал;
з) данные о стоимости проезда, в каком транспорте, какие услуги получал в транспорте (проездные билеты, чеки, квитанции);
и) данные о проживании в гостиницах (мотелях), частных гостиницах, какие понесены расходы (квитанции, чеки) (доказательства, указанные в п. п. «з», «и» должны быть представлены в оригинале);
к) если истец до и после ДТП нуждался в средствах передвижения, но в результате ДТП лишился этого, то он должен представить доказательства того, что использовал дру| ой транспорт и в связи с этим понес дополнительные расходы:
— чеки, квитанции об оплате транспортных услуг;
— договор на использование транспорта;
— справку о приобретении горюче-смазочных материалов, их стоимости, расходе этого горючего (имеется в виду, если оплата транспорта производилась таким способом);
— доказательства о необходимости использования транспорта (для поездки в больницу, на консультацию к врачам в другой город) при условии, что это было рекомендовано лечащим врачом и вызывалось крайней необходимостью (эти обстоятельства могут быть подтверждены медицинскими документами, показаниями свидетелей, список которых истец должен представить суду);
л) в случае отсутствия письменных доказательств о стоимости нанимаемого транспорта, но при наличии показаний свидетелей, других письменных доказательств его использования потерпевшим, необходимо представить доказательства о стоимости этого транспорта в данном городе по перевозке пассажиров.
В том случае, когда истец в силу отсутствия личного транспорта (в данном примере имеется в виду не вышеуказанные обстоятельства) и состояния здоровья нуждался в транспорте и использовал его, он должен предоставить суду следующие документы:
— заключение врачебной комиссии, что он нуждался в силу своею состояния здоровья в услугах индивидуального транспорта, а не городского (общественного);
— справку о стоимости понесенных расходов по использованию этого транспорта.
В том случае, если будет предъявлен иск о взыскании утраченного заработка в связи с ДТП, истец должен представить суду следующие доказательства:
— заключение судебно-медицинской экспертизы о потере профессиональной либо обшей трудоспособности в процентах;
— справку о средней заработной плате (доходах).
Если предъявляется иск о взыскании морального вреда в связи с ДТП, истцом должны бытьпредставлены суду следующие документы:
а) справка из лечебного заведения о повреждении частей тела, обезображен и и, отсутствии частей тела (ног, рук, ушей, глаз и др.);
б) история болезни истца (лечебная карточка, эпикриз), из которой было бы видно, сколько времени истец находился в больнице, какие перенес операции, а вследствие этого — физические страдания, боль, каким образом производилось лечение (например, путем подтягивания, вытягивания (растяжки) частей чела, рук, ног), время нахождения в больнице в подвешенном состоянии и др.;
в) другие доказательства, свидетельствующие о том, что истец был лишен обычного образа жизни, тех благ, которыми пользуется обычный здоровый человек (не может сам за собой ухаживать, двигаться без посторонней помощи, в связи с обезображиванием лица не может устроить свою личную жизнь, из-за инвалидности произошел развал семьи и др.);
г) математические расчеты в денежном выражении, которыми истец оценивает моральный (неимущественный) вред.
В свою очередь ответчик в возражение на исковое заявление в силу ст.ст. 15, 30, 40, 143 ГПК Украины должен представить в суд доказательства, опровергающие доводы истца, а именно:
а) постановление органов дознания, из которого было бы видно, что ответчик не виновен, а в ДТП имеется вина других лиц, например пешехода;
б) данные о том, что постановление органов дознания, приговор суда о наличии вины ответчика в ДТП на день рассмотрения дела отменены либо изменены из-за отсутствия ею вины (копии этих документов);
в) доказательства того, что в результате ДТП и обоюдной вины с истцом и автомобилю ответчика причинены повреждения;
г) копия обвинительного приговора, из содержания которого было бы видно, что при определении меры наказания осужденному суд учел вину и самого истца, и другого липа;
д) список свидетелей, очевидцев ДТП, подтверждающих обстоятельства и вину сторон в ДТП;
е) ходатайство о назначении товароведческой, авготехнической экспертиз для определения стоимости ремонта автотранспортного средства;
ж) справка о материальном и семейном положении.
Как уже указывалось, судья в порядке подготовки дела к слушанию обязательно должен истребовать материалы проверки обстоятельств ДТП органами ГАИ или прекращенные уголовные дела по факту ДТП. Это необходимо делать втом случае, когда ответная сторона, третьи лица возражают против вывода о нарушении ими Правил дорожного движения. Наличие этих материалов дает возможность не только установить степень вины столкнувшихся транспортных средств, факт нарушения Правил дорожного движения другими участниками дорожного движения, но нередко и решить вопрос о самом праве на удовлетворение иска.
Местные суды нередко переоценивают значение справок ГЛИ о виновности и постановлений следователей (дознавателей) о прекращении уголовных дел либо в отказе о их возбуждении.
Вывод о вине, сделанный в этих документах, подлежит проверке в судебном заседании, так как только решение и приговор суда по другому делу обязательны для суда (ст. 31 ГПК Украины). При этом приговор суда по уголовному делу имеет обязательное значение для суда, разрешающего гражданско-правовые последствия преступления только по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Разрешение же вопроса о размере ущерба в этом случае не зависит от суммы, указанной в приговоре, и определяется на основании тех доказательств, которые уже имеются в уголовном деле, и дополнительно собранных при разрешении гражданского дела.
Следует считать неправильными решения, в которых опровергались доводы ответчика ссылкой на то, что постановление органов ГАИ не было отменено. Это противоречит положениям ст. 32 ГПК Украины, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств и фактов, не входящих в предмет доказывания (создает преюдиции по делу).
Справки и постановления органов дознания и следствия преюдиции не создают. Поэтому при рассмотрении вопроса о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда эти документы должны рассматриваться как письменные доказательства по делу. Суд, подробно исследуя все обстоятельства дела, может согласиться с ними или, или не согласиться.
Нередко после неоднократных жалоб одного из участников ДТП органы дознания, следствия изменяют решение и в новом постановлении указывают, что считают виновным в аварии другое лицо.
Например, местный суд взыскал по иску Д. с И. 1380 грн. При этом была учтена и справка ГАИ, в которой виновным в столкновении транспортных средств был признан И. Впоследствии по жалобе И. прокуратура города пересмотрела выводы, указанные в справке ГАИ, и вынесла постановление, в котором виновным в этой аварии признавался Д. Сделанный таким образом вывод о вине в аварии Д. прокурор посчитал достаточным для постановки перед судом вопроса о пересмотре решения суда по вновь открывшимся и исключительным обстоятельствам (п. 4 ст. 3472 ГП К Украины). Суд согласился с просьбой прокурора и постановил определение об отмене решения суда и назначении дела к слушанию.
Такое определение суда не верно (хотя оно обжалованию не подлежит).
Решение ГАИ о вине И. в аварии не носило преюдициального значения установленного им факта, а было одним из доказательств по делу. Постановление прокуратуры о вине в аварии Д. не являлось юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это — письменное доказательство по отношению к фактам, уже бывшим предметом разбирательства.
Этим постановлением не открыты новые либо исключительные обстоятельства, которые не мог учесть суд при постановлении решения но делу. Прокуратура лишь дала известному факту столкновения другую оценку.
Таким образом, определение суда, признавшего постановление прокуратуры о вине Д. вновь открывшимися обстоятельствами и отменившее предыдущее решение суда, является неправильным: данное решение суда могло быть проверено и отменено вышестоящим судом.
И наоборот, если в результате установления в порядке гражданского судопроизводства размера вреда возникает необходимость пересмотра приговора суда либо постановления органа расследования о прекращении дела, суд, который рассматривает гражданское дело, постанавливает решение с учетом всех исследованных им доказательств и обязан возбудить вопрос о проверке законности и обоснованности приговора или постановления (ч. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного имущества» от 31 марта 1989 г. № 3).
В случае, когда при рассмотрении дела о возмещении ущерба в связи с ДТП возникаю! вопросы, связанные с обоснованностью постановления органов дознания о том, что в действиях ответчика имею гея признаки действий, преследуемых в уголовном порядке, суд имеет право поставить перед соответствующим органом (прокурором) вопрос о пересмотре этого постановления. Обнаружив в действиях признаки преступления, суд извещает об этом прокурора либо сам возбуждает уголовное дело (ст. 235 ГПК, ст. 98 УПК Украины). В этих случаях суд приостанавливает производство по гражданскому делу (п. 4 ст. 221 ГПК Украины).
Например, рассматривая дело по иску В. к У. о взыскании имущественного вреда, причиненного в результате ДТП, суд установил, что в отношении У. было отказано в возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что в результате ДТП не наступили тяжкие последствия, а именно: истцу не причинены телесные повреждения, наступивший ущерб незначительный. Однако в период слушания дела истец представил суду заключение судебно-медицинской экспертизы о том, что в результате столкновения транспортных средств у него были смещены шейные позвонки, он длительное время болел и что эти повреждения по тяжести причинения относятся к средней тяжести, за что наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 286 УК Украины. Судом было возбуждено уголовное дело, материалы для проверки направлены прокурору района, а гражданское дело приостановлено.
Согласно ст. 149 ГПК Украины суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Этим гарантируется возможность приведения в исполнение будущего решения.
По смыслу закона принятие мер по обеспечению иска возможно в любой стадии дела, однако желательно это делать с момента предъявления иска.
Необходимость в принятии таких мер возникает по делам о возмещении ущерба, возникшего в результате ДТП, главным образом тогда, когда иск предъявляется на значительную сумму и есть достаточно оснований (либо достаточно обоснованное предположение), что имущество ответчика исчезнет к моменту взыскания вследствие его сокрытия или отчуждения. При этом действующее законодательство не требует от истца обосновывать свое требование какими-либо письменными доказательствами.
Наиболее распространенный способ обеспечения иска — это, предусмотренное в п.п. 1 и 2 ст. 152 ГПК Украины наложение ареста и запрещение ответчику совершать действия по отчуждению ею автомобиля.
Закон допускает возможность одновременного применения нескольких видов обеспечения иска. Поэтому сразу может быть наложен арест на автомобиль, денежный вклад в банке, дом и другое имущество.
На практике арест на автомобиль производится путем передачи в ГАИ определения о наложении ареста с запрещением снятия его с учета для реализации. Иногда такое определение направляется государственному исполнителю для снятия с автомобиля государственных регистрационных номеров. Если арест наложен на другое имущество, например, на денежные сбережения, то определение направляется в банк, где находятся деньги; если на жилой дом, квартиру — то в бюро технической инвентаризации, в главную нотконтору, контролирующую исполнение арестов, товарные биржи.
Заявление об обеспечении иска рассматривается для того, чтобы помешать ответчику скрыть имеющееся у него имущество и денежные средства. Поэтому согласно ст. 151 ГПК Украины такое заявление должно рассматриваться в день обращения с иском в суд и без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Обычно это делается единолично судьей, а само исполнение такого определения производится немедленно различными способами, в том числе выдачей исполнительного листа государственному исполнителю или истцу. Отмена обеспечения иска может быть произведена судом по просьбе ответчика или третьих лиц, когда отпадают условия, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска. Наиболее распространенный случай отмены судом определения об обеспечении иска — это внесение ответчиком на депозитный счет суда спорной суммы, истребуемой истцом, либо сообщение истца о том, что спорная сумма погашена добровольно, либо по другим правовым основаниям. Такая замена обеспечения иска обязательна для суда.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих вделе, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения этого вопроса (ч. 2 ст. 155 ГПК Украины).
На все определения по вопросам обеспечения иска может быть подана апелляционная жалоба. При этом подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, а на определение об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения иска другим — приостанавливает (ст. 157 ГПК Украины).
В период подготовки дела к слушанию ответной стороной может быть подано встречное заявление о возмещении ущерба, причиненного автотранспорту, здоровью ответчика, а также морального (неимущественного) вреда. Ответчик, как и истец по основному иску, должен представить суду все вышеперечисленные доказательства в подтверждение своих требований. К встречному исковому заявлению применяются все требования, предусмотренные ст.ст. 137 - 139 ГПК Украины.
Вопрос о том, будетли ответчик предъявлять встречный иск, судья разрешает в период подготовки дела к слушанию в соответствии со ст.ст. 15, 143 ГПК Украины.
При рассмотрении дел этой категории суд должен руководствоваться следующими Законами и нормативными актами:
— Конституцией Украины (ст.ст. 41, 46, 55, 124);
— Законом Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ;
— Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23.09.1999 г. № 1105-XIV;
— Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-XII;
— Законом «Об оплате труда» от 24.03.95 г.;
— Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г.;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны» от 30.03.94 г. № 198;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении перечня статистических показателей порядка учета и отчетности по вопросам безопасности движения» от 17.12.93 г. № 1053;
— Положением «Об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте» от 14.08.96 г. № 959;
— Постановлением КМ Украины «О нормах возмещения затрат на командировки в пределах Украины и за границей» от 23.04.99 г. № 663;
— Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за рубежом, в редакции от 10.06.99 г. № 146, утвержденной приказом Минфина Украины 13.03.98 г. № 59;
— Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением КМ Украины от 10.10.2001 г. № 1306;
— Постановлением КМ Украины от «Об обеспечении инвалидов автомобилями с ручным управлением» 08.09.94 г. № 999 (с изменениями от 15.03.99 г. № 395);
— Методическими рекомендациями «О порядке установления медико-социальными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей» от 14.12.95 г. № 242, утвержденными заместителем министра охраны здоровья Украины и согласованными с Минтруда, Минсоцзащиты;
— Законом Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.94 г.;
— Методикой товароведческой экспертизы и оценки дорожных транспортных средств, утвержденной приказом Минюста Украины, Фонда государственного имущества Украины от 24.11.2003 г. № 142/5/2092;
— Постановлением КМ Украины «О порядке исчисления средней заработной платы» от 8 февраля 1995 г. № 100 (с додавлениями и изменениями от 30.07.99 г. № 1398);
— Гражданским кодексом Украины (ст.ст. 23, 22, 540 - 545, 623, 625,798 - 805, 1166 - 1168, 1171, 1177 - 1199);
— Гражданско-процессуальным кодексом (ст.ст. 4, 5, 11, 15, 15 30, 40, 57, 62, 123, 126, 136, 137 - 139, 140 - 142, 143, 146, 148, 149- 158,203-208,217,291);
— Уголовным кодексом Украины (ст.ст. 286 - 289);
— Кодексом об административных правонарушениях (ст.ст. 122-140);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о возмещении вреда» № 6 от 27.03.92 г. (с изменениями и дополнениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного» от 31 марта 1989 г. № 3;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства по делам о транспортных преступлениях» от 24.12.82 г. № 7 (с добавлениями и изменениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины О судебной практике по делам о возмещении морального (неимущественного) вреда» от 31.03.95 г. № 4 (с изменениями и добавлениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О судебной экспертизе в уголовных и гражданских делах» от 30.05.97 г. № 8;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 5.03.77 г. № 1 (с изменениями и дополнениями);
— Декретом КМ Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г. (с изменениями и дополнениями).
От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по делам, вытекающим из уголовного дела (имеется в виду наличие приговора), а также лица и организации, указанные и ст. 4 Декрета КМ «О госпошлине».
Сроки рассмотрения этих дел согласно ст. 148 ГПК Украины не должны превышать 10 дней со дня окончания подготовки дела к слушанию. Они нереальны и судьи их никогда не выдерживают. Происходит это не но их вине. Законодатель, определяющий такие сроки, был далек от реальной жизни, от судебной деятельности. Так, повестки и копия искового заявления в силу ст. 91 ГПК Украины должны быть направлены ответчику не ранее 5 дней до начала слушания дела, а согласно ст. 143 ГП К ответчик должен направить суду возражения по иску, подготовить по этому делу доказательства, опровергающие доводы истца. Главная причина в нереальности сроков состоит втом, что не была предусмотрена работа почты, время нахождения повесток в пути (гуда и обратно).
Судья, не получив расписку в получении повестки стороной, не может слушать дело по существу в назначенный день (ст.ст. 94, 172 ГПК), если стороны не явились в судебное заседание. Судья должен располагать достоверными данными о вручении сторонам повесток для решения вопроса о возможности слушания дела в отсутствие неявившихся сторон.
В ст. 94 ГПК Украины о порядке вручения повесток о вызове, говорится, что если лицо, которое вызывается в суд, не будет обнаружено в месте проживания, повестку вручают любому взрослому члену семьи, который проживает вместе с этим лицом, а при их отсутствии —домоуправлению либо администрации по месту работы, в сельской местности - исполкому сельского совета.
При соблюдении этого порядка лицо считается извещенным о вызове в судебное заседание и суд не обязан устанавливать, была ли в действительности повестка передана лицу, которое вызывалось в судебное заседание. Вместе с тем, при наличии достоверных доказательств того, что фактически указанное лицо не было извещено о времени и месте слушания дела и поэтому не явилось в судебное заседание, суд не может рассматривать дело в его отсутствии.
Проектом Гражданско-процессуального кодекса Украины (ст. 156) предусмотрено, что дела должны рассматриваться на протяжении разумного срока, но не более двух месяцев со дня возбуждения. В исключительных случаях но ходатайству стороны с учетом особенностей дела суд определением может продлить сроки его рассмотрения, но не более чем на один месяц.
Если этот проект ГПК Украины будет принят в том виде, в каком он составлен (в частности, ст. 156), то указанный срок также будет нарушаться, потому что он не реален и снова был предусмотрен без учета законопослушности граждан Украины.
У судей особую сложность при рассмотрении дел изучаемой категории вызывает установление окончательной вины конкретного участника ДТП (о чем уже говорилось выше), так как эти дела расследуются органами дознания поверхностно без должной проверки обстоятельств дела, фиксации доказательств, воспроизведения обстоятельств события и места преступления, а иногда, решения принимаются в угоду одного из участников происшествия, что понуждает ответчиков приносить жалобы на такие постановления в адрес прокурора, суда, которые отменяют эти постановления и направляют в органы дознания для производства новых следственных действий. И так может быть бесконечно.
Направляя дело прокурору, органу дознания для новой проверки обстоятельств совершения ДТП, суд обязан приостановить слушание дела о возмещении вреда до разрешения его в уголовном порядке (п. 4 ст. 221 ГПК).
Лишь в том случае, если суд откажет в удовлетворении жалобы ответчика либо истца на необоснованное постановление органов дознания, не найдя оснований для его отмены (ст. ст. 236-1, 236-2, 236-5, 236-6 УПК Украины), суд, рассматривающий гражданско-правовой спор, должен сам в силу ст.ст. 15, 30, 62 ГПК Украины проверять наличие или отсутствие вины сторон в дорожно-транспортном происшествии, кто и какие пункты Правил дорожного движения нарушил, в необходимых случаях — воспроизвести обстановку и обстоятельства совершения ДТП, назначить автотехническую экспертизу, допросить очевидцев ДТП, провести другие следственные действия и разрешить гражданский спор по существу. Как указывалось выше, лишь при наличии приговора суда, вступившего в законную силу, суд освобождается от проверки вины ответчика в гражданском процессе (ст. 31 ГПК Украины).
Рассматривая дело но существу в части возможною возмещения вреда по восстановлению автомототранспорта, суд обязан установить вину и определить действительный ущерб, причиненный восстановлением повреждений автотранспорта, а не восстановлением его в полном объеме под видом ДТП. Для этого судья обязан располагать двумя основными документами:
1) протоколом технического осмотра транспорта после совершения ДТП, составленным визуально работником ГАИ и подписанным участниками ДТП;
2) актом автотехнической (товароведческой) экспертизы, где имеется акт осмотра транспортного средства экспертом с участием сторон в споре (ими не подписываемый).
В некоторых случаях прилагаются фотографии поврежденного транспорта, сделанные на месте ДТП, а так же и экспертом.
В первом документе должны быть зафиксированы все видимые повреждения автотранспорта, полученные в результате ДТП, какие места, детали и агрегаты повреждены, разбиты, деформированы и др. В другом документе - перечислены все поврежденные агрегаты, детали, подлежащие и неподлежащие ремонту, восстановлению, указаны повреждения, которые не были замечены во время осмотра автомобиля после ДТП и обнаружены экспертом лишь при легальном осмотре, а в некоторых случаях — и при разборке автомобиля. В этом же акте осмотра должны быть указаны и способы восстановления автотранспорта (замена деталей, рихтовка, сварка, покраска и др.), стоимость деталей и работ.
Фотографиями можно подтвердить указанные в протоколе осмотра повреждения и дать возможность суду сопоставить и обнаружить те повреждения, которые работники ГАИ не обнаружили или в спешке не зафиксировали, но видимые на фотографиях. Это исключает возможность недобросовестному владельцу автотранспорта отремонтировать автомобиль «под шумок» за счет другого лица. Указанные экспертом повреждения, детали и агрегаты, которые пришли в негодность или были повреждены ранее, должны быть исключены судом из общей суммы ущерба.
В случае, если повреждения не были указаны в протоколе осмотра транспортного средства, но имели место и указаны экспертом в акте осмотра (например, трещина в металле, перекос кузова, деформация лонжеронов и др.), а ответчик оспаривает их наличие, судья либо назначает дополнительную экспертизу, либо вызывает эксперта в судебное заседание для дачи ответов на вопросы: какая причинная связь между этими повреждениями и ДТП, могли сотрудник ГАИ при визуальном осмотре транспорта не заметить их и др.
Невыполнение этих требований закона может повлечь отмену решения суда, так как апелляционный суд лишен возможности восполнить данные нарушения местного суда.
Например, в августе 2000 года В. обратился в суд с иском к Д. о возмещении материального ущерба. Истец указывал, что К) июля 2000 года по вине ответчика произошло дорожно-транспортное происшествие, вследствие чего был поврежден его автомобиль. Поскольку добровольно возместить ущерб ответчик отказался, истец просил суд возместить ему убытки.
Решением местного суда иск был удовлетворен.
Отменяя судебное решение, вышестоящий суд указал на следующее: «При определении размера причиненного вреда суд сослался на калькуляцию стоимости ремонта поврежденного автомобиля и на акт технического осмотра. Несмотря на то, что ответчик не соглашался с определением размера вреда таким способом, суд не обсудил вопрос о возможности назначения судебной экспертизы».
Не всегда суды устанавливают вину владельцев источника повышенной опасности и при определении ответственности за причиненный друг другу имущественный вред вследствие столкновения транспортных средств, которая определяется в этом случае по правилам ст. 1166 Г К. Украины.
Например, в октябре 2002 года Д. и Р. обратились в суд с иском к С. о возмещении вреда. Истцы указывали, что 10 июня 2002 года по вине ответчика произошло дорожно-транспортное происшествие, вследствие которого у одного из них был поврежден автомобиль, а у другого — автомобильный прицеп. Поскольку он добровольно не возместил причиненный им вред, истцы просили удовлетворить их требования, которые и были удовлетворены в полном объеме. С таким решением суда согласился и апелляционный суд.
Суд в своем решении указал, что ответчик, управляя собственным автомобилем, выехал на полосу встречного движения, где столкнулся с автомашиной, которой управлял Д., буксируя прицеп Р., то есть вред причинен вследствие столкновения источников повышенной опасности.
Верховный Суд Украины, удовлетворяя кассационную жалобу С, указал, что Пленум Верховного Суда Украины в п. 3 постановления «О практике рассмотрения судами гражданских дел по искам о возмещении вреда» от 27 марта 1992 г. № 6 разъяснил, что вопрос об ответственности владельцев источников повышенной опасности друг переддругом за вред, причиненный вследствие столкновения таких источников, разрешается по правилам ст. 440 (1166) ГК Украины.
В жалобе на судебные решения С. указывал, что дорожно-транспортное происшествие произошло не по его вине, поскольку на полосу встречного движения он выехал вследствие потери сознания. В подтверждение своих доводов ответчик сослался на выписку из истории болезни, где указано, что вследствие болезни он во время управления автомашиной потерял сознание.
В нарушение ст.ст. 40, 62 ГПК Украины суд не дал этим доказательствам надлежащей оценки и в нарушение ст. 203 ГП К Украины не привел в решении мотивов, почему не принял во внимание эти доказательства.
При обоюдной вине обоих владельцев столкнувшихся средств суд должен располагать данными о их вине, наличии ущерба, причиненного обоим транспортным средствам (постановлением органов дознания, протоколом административного нарушения и материалами суда о привлечении виновного по этому протоколу, приговором суда), заключением автотехнической экспертизы о размерах ущерба, причиненного транспортным средствам, и лишь тогда возможно разрешение спора в соответствии со ст. 1166 ГК Украины и разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Верховного Суда Украины от 27.03.92 г. №6. При этом степень (процент) вины каждого из владельцев транспортного средства, их водителей суд определяет самостоятельно с учетом тяжести допущенных нарушений Правил дорожного движения. В том случае, если это (сопоставление нарушенных пунктов Правил дорожного движения каждым из водителей на предмет их тяжести) вызывает затруднение у суда, то он может пригласить автоинспектора (эксперта) для дачи разъяснений, какой из пунктов Правил дорожного движения, нарушенною водителем, является более грубым по сравнению с другим. В процессуальном порядке сотрудник ГАИ может быть допрошен в судебном заседании как специалист, без предупреждения об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, либо за отказ от дачи разъяснений, а эксперт должен допрашиваться по всем правилам, предусмотренным ст.ст. 57-61 ГПК Украины, в том числе и с предупреждением об уголовной ответственности по ст.ст. 384, 385 УК Украины.
Следует заметить, что скоро войдет в силу новый Гражданско-процессуальный кодекс Украины, в котором официально названа новая процессуальная фигура — специалист.
Специалистом может быть лицо, которое владеет специальными познаниями и навыками применения технических средств и может давать консультации во время проведения процессуальных действий, требующих специальных познаний и навыков.
Специалист может быть привлечен к участию в процессе определением суда для дачи непосредственной технической помощи (например, подбора образцов для проведения экспертизы) во время совершения процессуальных действий. Помощь специалиста технического характера не заменяет во время процессуальных действий заключения эксперта.