Глава 32 Понятие об арбитражном судопроизводстве

Глава 32

Понятие об арбитражном судопроизводстве

§ 1

Понятие арбитражного процесса

Наряду с судами, предназначенными для рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел (судами общей юрисдикции), в большинстве цивилизованных государств мира существуют суды, разбирающие споры между предпринимателями и организациями. Они предназначены для осуществления правосудия в хозяйственной сфере и называются хозяйственными, торговыми, коммерческими судами и т. п.

Учреждение двух систем судов принято объяснять существенными особенностями предмета судебного разбирательства, спецификой спорящих субъектов, особенностями хозяйственного (предпринимательского и т. п.) законодательства. Немаловажное значение имеют профессиональный опыт судей, рассматривающих дела, вытекающие из торговых, финансовых, залоговых обязательств, о несостоятельности (банкротстве), а также желание сторон сохранить коммерческую тайну.

В Российской Федерации в настоящее время функционируют суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Последние созданы в субъектах РФ (республиках, краях, областях и т. п.). Кроме того, созданы десять арбитражных судов округов в основном для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Возглавляет систему арбитражной юрисдикции Высший Арбитражный Суд.

У данных российских судов много принципиально общего. Как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды рассматривают и разрешают однотипные по юридической характеристике дела, связанные со спорами о праве (гражданскими, семейными, трудовыми и экономическими). Предмет судебного разбирательства предопределил задачи и порядок разбирательства дел.

Так, суды общей и арбитражной юрисдикции должны защищать нарушенные или оспариваемые права и законные интересы граждан и организаций и содействовать укреплению законности и предупреждению правонарушений (ст. 2 ГПК, ст. 2 АПК).

Большинство дел рассматривается судами в исковом порядке. Как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды осуществляют правосудие и являются носителями судебной власти. Судебную власть они реализуют посредством судопроизводства: гражданского и арбитражного процессов.

Арбитражная процессуальная форма по своей сущности однотипна с гражданским процессуальным порядком отправления правосудия, но вместе с тем не тождественна ей. В арбитражном процессе есть нормы, не известные гражданскому процессу, например, встречное обеспечение (ст. 94 АПК), примирительные процедуры с помощью посредника (ст. 138, п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК).

В арбитражный процесс включены два производства по пересмотру решений, вступивших в законную силу (кассационное производство и в порядке надзора). Кроме того, арбитражный процесс включает в себя пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Существование подобных институтов представляет собой исключение из общих правил процессуальной формы.

В связи с этим некоторые ученые полагают, что есть достаточные основания утверждать, что нормы арбитражного процесса составляют подотрасль российского гражданского процессуального права.

Вместе с тем самостоятельность арбитражного процесса («экономического правосудия») объяснима двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что арбитражные суды рассматривают только дела, возникающие в области предпринимательской и иной экономической деятельности. Это специальные суды, чем они и отличаются от судов общей юрисдикции.

Во-вторых, традициями российской юриспруденции, поскольку и в царской России, и с начала тридцатых годов XX века и до настоящего времени в нашей стране разбирательство экономических (хозяйственных) споров всегда осуществлялось особыми правоприменительными органами: государственными и ведомственными арбитражами, арбитражными комиссиями, арбитражными судами.

Все дела в арбитражном судопроизводстве можно подразделить на два вида экономических споров, подведомственных арбитражным судам:

— возникающие из гражданских правоотношений;

— возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Основными критериями для определения первой группы дел, подведомственных арбитражным судам, являются: характер спора и субъектный состав спорного правоотношения.