4.3. Собственность, ее экономическая и юридическая составляющая
Собственность занимает центральное место в экономической системе. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и потому – основными.
Собственность – это исторически изменяющаяся форма присвоения средств производства и предметов потребления. Ее главным признаком является право отчуждения: собственник имеет право отчуждать вещь любым образом, как ему заблагорассудится: продавать, менять, покупать, дарить, уничтожать и т. д.
Собственность обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труд.
Как экономическая категория, собственность представляет собой присвоение, обретение чего-либо в свою власть, в свою пользу. присвоение благ в определенной форме; это особое отношение к материальным богатствам – отношение между человеком или сообществом людей с одной стороны и любой субстанцией материального мира, а с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частном или полном присвоении объекта субъектом, характеризующее принадлежность объекта субъекту.
Собственность включает в себя:
– объект собственности – пассивная сторона отношений;
– субъект собственности – активная сторона отношений;
– права собственности;
– отношения между людьми в процессе использования собственности.
Собственность на ресурсы дает возможность присваивать приносимые ими доходы. Ресурсы могут находиться в собственности общества или государства, как на его представителя, или в частной собственности. Могут также существовать смешанные формы собственности.
Основой экономических отношений в обществе являются отношения собственности на факторы производства;
– землю;
– труд;
– капитал;
– информацию.
Собственник средств производства владеет, распоряжается, использует их для организации производства и получения дохода.
Экономическое содержание собственности реализует себя через присвоение-отчуждение средств производства и результатов производственной деятельности людей.
Присвоение – это экономическое отношение между людьми, при котором нельзя использовать некий объект (предмет, имущество), не вступая в отношения с его собственником.
Отчуждение – это экономическое отношение между людьми, результатом которого является лишение данного субъекта возможности присвоения в производстве и потреблении определенного объекта.
Между присвоением и отчуждением существует юридическое содержание собственности, которое выражается в правах на:
– владение (которое представляет собой неполное, ограниченное присвоение средств и результатов производства);
– пользование (это соединение человека с производственным процессом);
– распоряжение (понимается, как управление использованием собственности).
Итак, собственность – это сущность экономической системы, которая реализует себя в определенных типах:
– общий (т. е. совместное отношение людей к средствам производства. Формами общего типа собственности являются:
первобытно-общинная, семейная, государственная, коллективная, общенародная);
– частный (т. е. признаваемое обществом право отдельных граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться любыми видами экономических ресурсов. Формами частной собственности являются: трудовая – семейная, фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность; нетрудовая – рабовладельческая, феодальная, буржуазная);
– смешанный (т. е. соединение элементов частного и общественного присвоения. Формами смешанного типа собственности являются: акционерная, кооперативная, совместная).
На каждом этапе своего развития человечество имеет те или иные формы собственности.
В каждом типе и форме собственности заложены определенные экономические интересы, которые предопределяют характер деятельности людей.
Экономические интересы – это определенные ориентиры деятельности людей, нацеленные на удовлетворение их потребностей.
Объектами экономических интересов выступают:
– материальные и духовные блага;
– услуги.
Субъектами экономических интересов являются:
– человек (который выражает личный интерес, являющийся основой всей системы экономических интересов);
– коллектив людей (который выражает интересы определенной группы людей, объединенных одной формой собственности и занимающих соответствующее место, положение в социальной структуре общества);
– общество в целом (которое выражает общественный интерес, не связанный с конкретной формой собственности).
Все перечисленные выше экономические интересы связаны в единую систему отношениями собственности. Между субъектами экономических отношений периодически возникают противоречия, так как все они относительно самостоятельны. В преодолении этих противоречий необходимо учитывать интересы всех участников экономических отношений: общества, коллектива людей, отдельного человека.
Согласно Конституции РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Формы собственности меняются, если происходит смена субъекта собственности. Например, основным путем преобразования государственной собственности в иные формы собственности является приватизация.
Приватизация собственности – это преобразование, превращение государственной ее формы в иные формы собственности (преимущественно в частную).
В процессе приватизации происходит передача собственности:
– частным и акционерным компаниям;
– отдельным физическим лицам (частным собственникам);
– трудовым коллективам.
Собственность передается на основе выкупа, в аренду (с правом последующего выкупа), безвозмездно.
К формам приватизации также относятся:
– распродажа определенной доли акций;
– денационализация;
– реприватизация (т. е. передача государственной собственности в иные ее формы).
Задачами приватизации являются:
– создание конкурентной среды;
– образование эффективного собственника с мотивацией к рациональному хозяйствованию и повышению производительности, привлечение инвесторов.
Законодательством РФ предусмотрены разные способы приватизации:
– акционирование;
– продажа государственных предприятий по конкурсу;
– аукционная продажа.