§ 1. Содержание конституционно-правового статуса личности

В цивилизованном обществе невозможно представить существование и функционирование политической системы, гражданского общества, системы всех политико-правовых институтов без личности, выступающей одновременно и субъектом народовластия, и представителем определенных социальных общностей (народа, нации, коллектива и т. п.), учреждений и организаций.

Личностные аспекты помогают уяснить роль и специфику преобразующей деятельности людей в функционировании политической и социально-экономической систем, в управлении обществом и самоуправлении народа.

Рассматривая вопрос правового положения (статуса) личности, необходимо обратиться к наиболее часто встречающимся и употребляемым понятиям: «человек», «личность», «гражданин».

Человек – это разумное психофизическое существо, живущее в обществе.

Личность – это человек, обладающий определенным статусом (положением) в обществе, комплексом прав, свобод и обязанностей. Самым высоким статусом обладает личность в демократическом обществе.

Гражданин – это личность, наделенная политическими правами, свободами и обязанностями, дающими ей возможность участвовать в политической жизни общества и государства, влиять на общественно-политические процессы. Человек (личность), не имеющий необходимого комплекса политических прав, свобод и обязанностей, выступает только в качестве подданного. Когда отношения между личностью и обществом приобретают политический характер, т. е. являются отношениями между государством и членами общества – они становятся гражданско-правовыми отношениями, где одной стороной выступает государство, а другой – гражданин.

Общественное положение личности определяется многими факторами:

– характером социально-политических и экономических отношений в данном обществе;

– степенью его демократичности;

– ролью, которую играет человек в процессе управления общественными и государственными делами;

– признанием или непризнанием прав и свобод личности в качестве приоритетов общественно-политической жизни и др.

Определяя этими факторами фактическое положение людей в обществе, государство посредством права превращает их в юридическое положение, т. е. в правовой статус.

В самом общем виде под конституционно-правовым статусом личности понимают систему норм, определяющую принципы отношений человека и государства во всех сферах общественной жизни, всю совокупность его основных прав, свобод и обязанностей.

В России правовое положение личности определяется многими государственно-правовыми нормами и отраслями права, которые в совокупности составляют ряд институтов. Каждый из институтов, являясь составной частью правового статуса личности, дает представление об одной стороне многогранного политико-правового явления, каким является правовой статус личности. Вместе взятые институты статуса личности определяют общий вид этого статуса, дают исчерпывающий перечень правовых связей личности и общества, гражданина и государства. К институтам правового положения личности (элементам основ правового положения личности) относятся:

1) гражданство;

2) правосубъектность;

3) основные права, свободы и обязанности личности;

4) принципы правового статуса личности;

5) система гарантий правового положения личности.

Перечисленные институты (субинституты, пединституты) составляют содержание генерального конституционно-правового института – статуса личности Российской Федерации.