Болонский процесс: опыт программирования магистерской подготовки[217]

1. Характеристика задачи. Присоединение российского высшего юридического образования к так называемому Болонскому процессу предполагает выделение такого образовательного ядра, которое в самом деле обеспечивает соотнесение, если не совпадение, знаний, умений и навыков российского юриста с знаниями, умениями и навыками юристов других стран – участников этого процесса. Российский юрист должен владеть, прежде всего, своим правом, но уметь адаптироваться к особенностям права иностранного. Это очевидным образом осложняется различиями национальных правовых систем и содержания правовых компетенций. Преодоление таких трудностей как раз и предполагает крайне важную и внутри и во вне собственной страны инструментализацию профессиональной подготовки юриста, поскольку именно процесс работы с уголовным правом практически если не одинаков, то однороден во всех правовых системах. Это реально можно проверить на втором уровне обучения уголовному праву, т. е. в существующих условиях в рамках специализации по уголовному праву, и в случае успеха с соответствующими коррективами использовать для разработки магистерской программы.

Ниже представлены некоторые результаты подобного эксперимента.

2. Содержание проекта. Вторая ступень курса «Уголовное право Российской Федерации». Компетенция «Уголовное право». Магистерская программа «Уголовно-правовой анализ и консультирование». «Уголовное право как объект профессиональной деятельности».

3. Обоснование проекта. Настоящий проект является пилотным. Он основан на соображениях, изложенных в статье, но подлежит экспериментальной проверке. Разработка проекта инспирирована потребностями инструментального освоения уголовного права и изучением проблем, связанных с переходом на систему «бакалавр – магистр» в рамках присоединения к Болонскому процессу.

Проект основан на анализе современной литературы по уголовному праву, включая многочисленные методические публикации, на экспертных оценках, изучении магистерских программ ряда вузов РФ, Германии, Франции, опыте преподавания уголовного права в рамках специализации на факультете права ГУ ВШЭ.

При его осуществлении предполагается, что студенты обладают базовыми знаниями уголовного права либо способны их восполнить. Внимание сосредотачивается на умении работать, а не на запоминании.

4. Проект Программы

Часть первая

Данная часть проекта основана на базовом, стандартном курсе уголовного права и предполагает его инструментализацию.

Она реализуется путем:

а) чтения установочных лекций (примерно 6–10 часов, в зависимости от подготовленности слушателей по базовому курсу);

б) решения уголовно-правовых задач, предназначенных для овладения общими приемами и навыками работы с уголовным законодательством (примерно 12–16 ч);

в) преподавания системы спецкурсов, в свою очередь преимущественно ориентированных на самостоятельную работу студентов под руководством преподавателей (подготовка заключений, их коллективное обсуждение, мастер-классы и проч.).

Тема 1. Введение в уголовное право.

Современные тенденции уголовной политики. Спрос на уголовное право. Уголовное правотворчество. Состояние применения уголовного права. Структура применимости уголовно-правовых норм. Карательная практика. Сценарии последствий применения уголовного права. Уголовное право и власть. Уголовное право и экономика. Социальная переносимость уголовного права. Оценка уголовной политики в обществе. Критика уголовно-правовой практики.

Уголовное право и юристы. Понятие уголовно-правовой компетенции. Уголовное право как объект профессиональной деятельности юриста. Круг профессиональных задач, связанных с уголовным правом.

Единство и противоречия системы уголовной юстиции и иных профессиональных субъектов реализации уголовного права. Задачи корпоративного юриста, адвоката, юриста в государственном и муниципальном управлении. Специфика применения уголовного права в досудебных инстанциях и в суде.

Практика работы с уголовным законодательством. Навыки и приемы уголовного правотворчества. Соотношение опасного деяния и преступления. Оценка качества уголовного закона. Сценарии последствий изменения УК РФ.

Уголовно-правовой суверенитет страны. Проблемы действия уголовного закона во времени и пространстве.

Толкование уголовного закона. Принципы и ограничения толкования. Толкование и судебные ошибки. Усмотрение и аналогия. Функционально-целевой анализ уголовного закона.

Результаты толкования. Выявление уголовно-правового запрета, преступления, состава преступления. Дефиниции, оценки, внешние и внутренние элементы запрета, признаки, формирующие общественную опасность деяния. Признаки, определяющие тяжесть и границы уголовной ответственности. Демонстрационные признаки уголовного закона. Проверяемость выводов о предписаниях уголовного закона. Аргументация выводов. Круг уголовно-правовых задач. Специфика их решения.

Тема 2. Предпосылки уголовно-правовой оценки деяния. Оценки совершенного деяния. Прогностические оценки.

Аналитическая работа. Описание фактических обстоятельств, подлежащих оценке.

Уголовно-правовой запрет. Преступление и состав преступления. Преобразование противоправности, общественной опасности и виновности в признаки состава преступления. Пробелы закона и восполнение состава преступления. Строительство состава преступления. Уголовный закон и состав преступления. Восполняющие источники права. Законодательство. Подзаконные акты. Судебная практика. Уголовно-правовая доктрина. Проблема «спящего» уголовно-правового запрета.

Анализ отдельных сторон и признаков состава преступления. Общее и особенное в понятии объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны преступления.

Тема 3. Последующая аналитическая работа. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Анализ позитивного законодательства. Проблема материально-правовой преюдиции. Возможные изменения законодательства. Тенденции практики применения отдельных обстоятельств, исключающих противоправность деяния и вину субъекта преступления.

Тема 4. Специальные случаи аналитической работы. Особенные формы совершения преступления. Возвращение к основному составу преступления. Стадии совершения преступления. Соучастие. Множественность преступлений. Последние изменения регламентации особенных форм преступления. Тенденции практики. Составы особенных форм преступления.

Тема 5. Наказание и назначения наказания. Иные виды уголовно-правового воздействия. Проблема усиления «двуколейности» уголовно-правового воздействия.

Аналитическая работа. Проблема судебного усмотрения. Круг факторов наказания. Значимость социальных интересов. Приемы и навыки индивидуализации наказания. Обоснование выводов.

Информационная база назначения наказания. Теории наказания. Основания наказания. Классификация норм, определяющих пределы наказания. Нормы Общей части, определяющие пределы наказания. Нормы, регламентирующие уголовно-правовой запрет. Обоснования наказания. Последствия наказания и карательной практики.

Конфискация. Проблемы применения норм о конфискации.

Тема 6. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Продолжение аналитической работы. Состязательность аргументов.

Тенденции уголовной политики и ее целевая обусловленность. Актуальные проблемы освобождения от уголовной политики и наказания.

Тема 7. Инструментальная характеристика применения уголовного закона в связи с отдельными группами уголовно-правовых запретов и профессиональными позициями.

Основные направления углубленного освоения Особенной части уголовного права. Тенденции изменений Особенной части УК РФ. Классификация уголовно-правовых запретов как объекта инструментальной оценки. Определенность объективной стороны. Социальная и индивидуальная осознанность общественной опасности преступления. Демонстрационные признаки вины. Виды уголовно-правовых конструкций. Классификация уголовно-правовых задач. Требования к их выполнению. Методика решения профессиональных уголовно-правовых задач.

Часть вторая. Работа с предписаниями Особенной части. Текст здесь не дается.

Примерный перечень заданий по данному проекту Программы второго уровня. Выбор заданий также основывается на соображениях, изложенных выше. К ним относятся, в частности:

а) составление аналитических справок по проблемам уголовной политики и тенденций уголовного законодательства в связи с потенциальными профессиональными позициями (уголовная политика, уголовный закон и налоговое администрирование, размещение акций, охрана детей, наркомания, захваты корпоративного имущества и проч.);

б) правовая оценка деяний в форме заключений при наличии уголовно-правовой неопределенности;

в) анализ решений высших судов;

г) составление прогностических заключений о возможных уголовно-правовых рисках;

д) разработка в различной форме правовых позиций по отдельным вопросам применения уголовного закона и проч.