§ 2. Требования к решению суда

Для того чтобы решение действительно способствовало выполнению задач гражданского судопроизводства, оно должно отвечать требованиям, которые предъявляются к нему законом. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК). Законность судебного решения означает, что оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющей наибольшую юридическую силу[611].

Таким образом, понятие законности судебного решения представляет собой требование к юридической, формальной стороне решения и включает в себя правильное применение судом норм материального права и точное соблюдение норм процессуального права, не исключая возможности применения судом норм материального или процессуального закона или права по аналогии.

Обоснованность судебного решения представляет собой требование к его фактической, обстоятельственной стороне. Она заключается в том, что решение должно быть основано лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов[612].

Таким образом, обоснованность судебного решения означает его правильность в фактическом смысле по отношению к установленным судом юридическим фактам и обстоятельствам.

В процессуальной теории и практике выделяются и другие требования к судебному решению, в частности такие, как полнота и определенность.

Полнота судебного решения означает, что решение должно содержать ответы на все заявленные требования (как первоначальные, так и встречные) и возражения сторон и быть принятым по всем вопросам, которые закон предписывает разрешать при принятии решения. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. В целях восполнения неполноты судебного решения закон предусматривает возможность вынесения дополнительного решения (ст. 201 ГПК РФ).

Определенность (или категоричность) судебного решения предполагает, что в его резолютивной части указывается на конкретный вариант поведения участников правоотношения, являвшегося объектом судебного рассмотрения. В соответствии с этим требованием в решении четко формулируется вывод суда об удовлетворении или неудовлетворении иска (заявления), определяются права и обязанности сторон, указывается, что именно присуждено истцу, какое за ним признано право, какие действия обязан совершить ответчик и т. п. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания (ст. 202 ГПК РФ).

По поводу понятия "законная сила судебного решения" в науке гражданского процессуального права учеными высказаны разные суждения, вопрос является весьма дискуссионным и в настоящее время. Одни считают, что законная сила судебного решения означает то, что решение суда приобретает силу закона, мотивируя это тем, что решение, вступившее в законную силу, как и закон, становится общеобязательным. Представители другой точки зрения убеждены, что законная сила судебного решения заключается в том, что после вступления в законную силу решение суда приобретает те качества (свойства), которые предусмотрены законом. Полагаем такой подход более точным, поскольку решение суда — это все-таки не закон. Конституция РФ провозглашает разделение властей, соответственно, законы принимаются не судебными, а представительными (законодательными) органами власти.

Момент вступления решения суда в законную силу определяется процессуальным законодательством (ст. 209 ГПК РФ, ст. 180 АПК РФ). Так, согласно ст. 209 ГПК РФ решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение суда приобретает определенные качества (свойства) и влечет установленные законом правовые последствия, а именно: обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Совокупность названных качеств судебного решения обеспечивает стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а также защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений.

Обязательность законной силы судебного решения означает, что вступившее в законную силу решение обязательно не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ). Вступившее в законную силу решение суда в силу свойства обязательности подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Все субъекты обязаны подчиняться решению суда при определении прав и обязанностей участников правоотношения, установленного или подтвержденного решением суда, следовать предписаниям суда.

Вместе с тем обязательность решения суда не лишает права лиц, не участвовавших в деле, если их права и законные интересы нарушены этим решением, обратиться в суд. Решение суда после вступления его в законную силу может быть пересмотрено в исключительных случаях лишь вышестоящим судом в кассационном порядке (ст. 390 ГПК РФ) или Президиумом Верховного Суда РФ в порядке надзора (ст. 391.12 ГПК РФ) или при наличии предусмотренных законом оснований самим вынесшим его судом по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 392 ГПК РФ).

Неисполнение судебного решения влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Ответственность может быть уголовной (ст. 315 УК РФ) или установленной в исполнительном производстве (ст. ст. 113, 114 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При нарушении права лица на исполнение в разумный срок решения суда, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, т. е. при неисполнении денежного обязательства со стороны Российской Федерации, субъекта РФ, органа местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона о компенсации предусмотрена материальная ответственность государства перед таким лицом в форме выплаты денежной компенсации, присуждаемой судом по заявлению заинтересованного лица. Это новый вид юридической ответственности для российской правовой системы.

Неопровержимость как свойство законной силы решения суда означает, что вступившее в законную силу решение не может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции и пересмотрено в обычном, т. е. в апелляционном порядке (ст. 320 ГПК РФ), за исключением случая, когда лицам, пропустившим по уважительным причинам срок на апелляционное обжалование решения суда, он будет восстановлен судом.

Исключительность законной силы решения суда означает невозможность обратиться в суд с заявлением по тождественному спору, т. е. спору, в котором совпадают стороны, предмет и основание. После вступления решения суда в законную силу, стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования на том же основании (ч. 2 ст. 209 ГПК РФ). По причине исключительности судебного решения суд отказывает в принятии искового заявления (заявления), а начатое производство по делу прекращает, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям решение суда (ст. ст. 134, 220 ГПК РФ).

Преюдициальность законной силы решения суда состоит в том, что установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу факты и правоотношения не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 209 ГПК РФ). Они обязательны для суда и не подлежат оспариванию сторонами и другими лицами, участвующими в деле, их правопреемниками. Таким образом, преюдиция запрещает лицам, участвующим в деле, оспаривать в другом гражданском процессе установленные вступившим в законную силу решением суда факты и правоотношения путем повторного их доказывания.

Исполнимость решения суда как свойство его законной силы означает возможность принудительного исполнения (реализации) решения суда вопреки воле и желанию обязанного субъекта в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и законодательства об исполнительном производстве.

По общему правилу решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В силу императивного предписания закона немедленному исполнению подлежат решения суда без соблюдения условия о вступлении их в законную силу в связи с их особой значимостью для заявителя или для общества в целом: о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ).

Кроме того, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению и любое другое решение (например, решение об усыновлении ребенка), если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ст. 212 ГПК РФ). В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Обращая по просьбе истца решение к немедленному исполнению, суд вправе в необходимых случаях требовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство предусматривает два вида немедленного исполнения решения суда:

а) обязательное (императивное), когда решение суда подлежит немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, и

б) факультативное (диспозитивное), когда суд вправе по просьбе истца при наличии особых обстоятельств обратить к немедленному исполнению любое решение суда.

Приведенные выше свойства, которые приобретает решение суда при вступлении в законную силу, позволяют достичь цели гражданского судопроизводства — защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других субъектов гражданских, трудовых и иных правоотношений, добиться определенности в правах и обязанностях их участников. Вместе с тем законная сила решения суда имеет объективные и субъективные пределы действия. Объективные пределы законной силы решения суда ограничиваются проявлением ее свойств рамками разрешенного дела, т. е. теми правоотношениями и юридическими фактами, которые были установлены судом при разрешении дела. На другие правоотношения, не входящие в предмет решения, его законная сила не распространяется. Субъективные пределы законной силы судебного решения ограничены кругом лиц, участвовавших в деле.