Глава 7. Механизм государства

Глава 7. Механизм государства

Выяснение понятия механизма (аппарата) государства связано с раскрытием его характерных черт или признаков, позволяющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов. Данные признаки заключаются в том, что механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи с функциями государства, а также тем, что располагает необходимыми материальными средствами для выполнения своих функций.

Механизм государства или точнее механизм осуществления публичной власти образует политически организованное общество. Наряду с государственным механизмом осуществления власти существует механизм непосредственного участия народа в осуществлении публичной власти. Выборы и референдум - это близкие по внешним признакам, но разные по сути формы народовластия.

Вследствие того, что органы государственной власти обладают рядом присущих им признаков, возникает необходимость в их классификации. Классификация этих органов может быть произведена по различным основаниям: по способу формирования, по количественному составу органов публичной власти, по определению места, занимаемого этими органами в иерархии механизма публичной власти. классификации органов публичной власти. Это позволяет сделать только теория разделения властей, согласно которой государственная власть состоит из трех относительно самостоятельных ветвей, каждая из которых имеет свое юридическое обоснование: законодательной, исполнительной и судебной власти. Впервые теория разделения властей была изложена философами Дж. Локком и Ш. Монтескье.

Немаловажным сущностным свойством государственной власти является легитимность или законность государственной власти, такое ее качество, которое позволяет признать власть, реализуемую существующими институтами государства, индивидами, и обязанности индивидов ей подчиняться.