Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. В чем состоит объективная необходимость государственного регулирования экономики?

2. Какие признаки характеризуют понятие «государственное регулирование рыночной экономики»?

3. Каково соотношение государственной экономической политики и государственного регулирования экономики?

4. Какова роль права в реализации государственной экономической политики?

5. Какие правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством вы знаете?

6. Дайте краткую характеристику субъектов отношений по государственному регулированию экономики.

7. Охарактеризуйте объекты государственного регулирования экономики.

8. Охарактеризуйте методы государственного регулирования экономики.

9. Что вы понимаете под средствами и формами государственного регулирования экономики?

10. Назовите правовые средства, используемые при государственном регулировании рыночной экономики.

11. Каковы особенности правового регулирования прогнозирования и планирования в условиях рыночной экономики?

12. Какова роль государственного сектора в условиях рыночной экономики?

13. Дайте определение понятия «лицензирование отдельных видов деятельности».

14. Какие цели достигаются с помощью государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

15. Как соотносится понятие «прогнозирование» и «планирование»?

16. Что понимается под государственным контролем и надзором в сфере предпринимательской деятельности?

17. Обоснованно ли существование и использование понятия «государственное предпринимательство»? Сформулируйте собственную точку зрения по этому вопросу.

18. Можно ли считать современную рыночную экономику саморегулируемой?

19. В литературе было высказано несколько точек зрения на вопрос о различии понятий «правовое регулирование» и «правовое воздействие». Так, В. Ф. Попондопуло считает, что такое различие можно проводить, понимая под правовым регулированием нормативно-правовое регулирование, а под правовым воздействием – воздействие на общественные отношения также посредством других правовых форм, в частности правоотношений[67].

Т. Р. Орехова определяет правовое воздействие как процесс влияния права посредством действия его инструментов на ту или иную сферу общественных отношений, вызывающий в ней определенные изменения. В результате воздействия не всегда возникает упорядоченность; происходят лишь изменения, которые могут привести и к разрушению объекта. Регулирование же должно быть направлено на достижение поставленных целей, определенного, заранее осмысленного результата, существующего в виде абстрактной модели. Отличие правового регулирования от правового воздействия заключается не в «степени» или в применяемом инструментарии, а в сознательности, рациональности волевого фактора, в логичности и целесообразной направленности его действия, в его полезности для экономических агентов, государства, экономической системы. Поэтому можно утверждать, что не будут являться правовым регулированием волевые действия, хотя и облеченные в правовую форму, но направленные на резкое реформирование параметров экономической системы, не учитывающие ее внутреннего состояния и потребностей. Указанные волевые действия следует отнести к правовому воздействию[68].

Таким образом, в соответствии с изложенной выше точкой зрения, в случаях, когда использование права не приводит к положительным результатам, имеет место правовое воздействие, а в случаях, когда применение права приводит к достижению поставленной цели, мы можем говорить о правовом регулировании.

Какова ваша точка зрения по данному вопросу?

20. Как вам видится решение проблемы, связанной с государственным определением пределов, границ и ограничений экономической, предпринимательской деятельности?

21. В правовой литературе было высказано несколько точек зрения на понятие правовых средств[69]. Выскажите собственное мнение по данной проблеме.

22. Что понимается под правовой формой государственного регулирования рыночной экономики?

23. Сформулируйте свою позицию по вопросу о существовании в праве категории «предприятие».

24. Можно ли рассматривать национализацию в качестве инструмента государственного регулирования рыночной экономики?