Конкуренция уголовно-правовой мысли в условиях глобализации[266]

1. Характеристика проблемной ситуации. Она существовала постоянно, но обостряется в связи с усилением двух векторов развития уголовного права на международной арене, которыми, с одной стороны, являются стремление к его универсализации, а с другой – к получению при осуществлении этого процесса преимуществ самого различного характера. Содержанием проблемной ситуации является обеспечение в процессе глобализации возможностей достаточной и притом добросовестной конкуренции аргументов и мыслительных конструкций в сфере действия уголовного права, охватывающей процессы возникновения и становления уголовно-правовых идей и оценок и их хотя бы частичной трансформации в создание и применение уголовно-правовых предписаний.

Цели оптимизация данной проблемной ситуации должны определяться совершенно четко. Ими являются:

а) осознание и защита сбалансированных национальных интересов в сфере действия уголовного права;

б) повышение авторитета и эффективности национальной уголовно-правовой мысли;

в) обогащение информационной базы действующей отрасли уголовного права.

Ниже кратко рассматриваются следующие вопросы: содержание конкуренции уголовно-правовой мысли, возможные результаты конкуренции, способы повышения конкурентоспособности национальной уголовно-правовой мысли, проблема оценки последствий конкуренции.

2. Содержание конкуренции в сфере взаимодействия уголовно-правовой мысли. Под уголовно-правовой мыслью в данном случае понимаются исторически сложившиеся и развивающиеся комплексы идей и подходов к оценке необходимости существования уголовного права, его целей и возможностей, его легитимности и, разумеется, представления о технике уголовно-правового регулирования, понимании основных элементов уголовного права. Уголовно-правовая мысль проявляется в самых различных формах общественного сознания, в частности в обыденном индивидуальном сознании, общественном мнении, философии, искусстве и науке. Во всех своих проявлениях уголовно-правовая мысль идентифицирует себя, пусть не явно, как нечто целостное, признанное обществом и государством в качестве своей. Она воздействует так или иначе на действие уголовного закона и тем самым участвует в межсистемной конкуренции. Национальная идентификация и субъектность уголовно-правовой мысли неоднократно фиксировалась в юридической литературе как русской, так и иноязычной.

Конкуренция уголовно-правовой мысли содержательно проявляется в столкновении правовых интересов и эмоций, обилии разногласий, остроте спора, стремлении различными способами и средствами реализовать свои предложения. Процедурно она реализуется путем обмена профессиональной литературой, публикаций в СМИ, различного рода контактов, интенсивность которых растет в современную эпоху, хотя во всех этих случаях отмечается множество сложностей и недостатков.

Здесь следует особо подчеркнуть, что конкуренция может сопровождаться определенным давлением либо быть в специфической форме связанной с коррупцией. Но она часто осуществляется путем интеллектуального или морального воздействия, когда составляющие одного комплекса уголовно-правовой мысли влияют на иной. Любая конкуренция в сфере уголовно-правовой мысли, соответствующая ст. 13, 29 и другим. Конституции РФ, не должна ограничиваться.

Для подтверждения сказанного достаточно указать на споры относительно смертной казни, разногласия при разработке Римского статута Международного уголовного суда в части обстоятельств, исключающих преступность (противоправность и виновность деяния), различное понимание недопустимости двойного осуждения за одно и то же деяние и проч.

3. Возможные результаты конкуренции уголовно-правовой мысли. Содержательно ими являются признания (оценки) и (или) восприятие либо отвержение, полное или частичное, общих или, по меньшей мере, схожих парадигм, подходов, концепций, теорий, научных конструкций, понятий, аргументов в существующих комплексах уголовно-правовой мысли.

Последствиями конкуренции могут, в частности, быть изменения содержания самых различных составляющих уголовно-правовой мысли, принятие или имплементация иностранных (для данной системы) уголовно-правовых институтов и норм и, напротив, усиление авторитета собственной уголовно-правовой мысли и ее носителей, трансляция собственных законодательных и доктринальных конструкций.

Наиболее сложной здесь является проблема оценки полезности последствий, которая заслуживает особого обсуждения.

Так или иначе, проблемы этого характера естественно получают одно из трех возможных решений: сближение или универсализация уголовно-правовой мысли, прежде всего догматики, необходимы; они нужны частично; они не нужны вообще и вредны для данного национального законодательства.

4. Способы повышения конкурентоспособности национальной уголовно-правовой мысли. Они имеют политико-правовой, организационный и научно-методический характер. Выделенные способы должны быть направлены на обеспечение суверенитета нашей страны, ее интересов и соответственно создание необходимых условий для участия в складывающихся научных, практических коммуникациях, представления своих взглядов и проч.

Содержание способов оптимизации конкуренции чрезвычайно разнообразно. На политико-правовом уровне должно осуществляться реальное осознание задач национального уголовного права, его конституционных оснований, критериев легитимности уголовного закона и практики его применения, что можно назвать достижением социального согласия о стратегии уголовно-правового регулирования, закрепленной в структуре уголовно-правовой мысли.

На организационном уровне способами обеспечения конкурентоспособности осуществляется расширение информационной базы развития уголовно-правовой мысли, обеспечивается подготовка научных кадров, оптимизируются условия научных исследований, формирования и представления уголовно-правовых позиций, участия в транснациональных коммуникациях.

Научно-методическими способами оптимизации конкуренции можно считать, прежде всего, своевременное выявление и смысловое осознание спорных проблем, например действия уголовного закона во времени и пространстве, уголовной ответственности юридических лиц, целей и видов наказаний, круга и конструкций уголовно-правовых запретов, среди других относящихся к терроризму, коррупции, отмыванию имущества, добытого преступным путем. Также к ним относятся технико-юридические приемы показа правового значения и обоснованности собственных позиций, рассчитанные на возможных оппонентов, т. е. позволяющие реально демонстрировать преимущества представляемых позиций и опровергать либо критически анализировать позиции оппонентов.

Условия для оптимизации, что хорошо известно, существуют далеко не всегда и не для всех, что лишь должно усиливать внимание к их разработке и оценке.

5. Состояние и последствия конкуренции. Конкуренция проявляется по нескольким направлениям, актуальность которых изменчива и зависит во многом от сложившейся социально-экономической ситуации. В период мирового экономического кризиса во многих странах пытаются определить уголовно-правовую ответственность за возникшие последствия. Как пишет журнал «Der Spiegel» (2010, № 5, с. 64), в Германии и США происходит беспримерная волна расследований деятельности ответственных банкиров, сопровождающаяся вопросом: должны ли они считаться со строгими наказаниями?

Ведется и иная полемика относительно легитимности уголовно-правовых запретов, которые должны быть введены в международном, региональном и национальном уголовном праве. Давление может привести к внешне добровольному, что порой и происходит, принятию невыгодных для России уголовно-правовых запретов. Напротив, даже эффективные уголовно-правовые предписания могут подвергаться не просто научной критике, но влечь совершенно реальные имиджевые потери для нашей, как и иной страны.

6. Реальное состояние процессов универсализации уголовного права. Об этом немало написано в работах по международному и сравнительному уголовному праву. Вместе с тем, не претендуя на открытия в данной области, следует подчеркнуть, что современные государства крайне осторожно принимают решения, направленные на универсализацию уголовного права и развитие наднационального уголовного права. Столь же сдержанно сближаются и национальные уголовно-правовые доктрины.

Разумеется, в тех или иных формах предпринимаются серьезные усилия для сближения подходов к развитию уголовного законодательства и уголовного права. Существенный вклад в такие усилия вносят, в частности, специалисты кафедр уголовного права МГУ, МГЮА, ученые Владивостока, Красноярска, Нижнего Новгорода, Саратова, Ставрополя и других научных центров страны. Значительное внимание изучению отдельных национальных уголовно-правовых систем и сравнительному правоведению уделяется на факультете права ГУ ВШЭ. Однако ход событий выявляет не только успехи, но в еще большей степени объективные и субъективные трудности выработки общих позиций.

Практический вывод из такого рода утверждений состоит в необходимости осторожного, взвешенного подхода к принятию уголовно-правовых решений на основе углубления проводимых исследований и обеспечения их государственной поддержки.

7. Институциональная характеристика конкуренции. Существующий рынок решений как ее объекта. Они содержатся в международно-правовых актах, национальном уголовном законодательстве, решениях правоприменительных органов, уголовно-правовой доктрине, а также проявляются в самых различных формах общественного сознания: религии, политике, искусстве и проч. Соответственно в конкуренции участвуют как государства, так и множество иных публично-правовых и частноправовых институтов, преимущественно имеющие по тем или иным причинам транснациональные интересы.

Структурный анализ субъектов и процессов восприятия предлагаемых решений может быть расширен в зависимости от круга решаемых задач. Но, во всяком случае, он позволяет выделить источники, способы и своеобразные «зоны влияния» той или иной уголовно-правовой системы, что существенным образом определяет как понимание состояния конкурентной среды в данной области, так и комплексный подход к поддержанию собственной конкурентоспособности.

Так, в современной литературе совершенно обоснованно уделяется серьезное внимание природе преступлений, связанных с иностранным элементом. Однако отнесение тех или иных деяний к международным или каким-либо иным имеет юридическое значение только в том случае, если это определяет источник уголовно-правового запрета или запретов, действительно влекущего (влекущих) ответственность за них. Точно так же ссылки на ту или иную уголовно-правовую систему должны быть подкреплены обращением к соответствующим источникам.

Практический вывод из этих утверждений состоит в необходимости развития рынка собственных решений, что требует их подготовки к восприятию представителями иных систем, расширения каналов передачи, повышения профессионального уровня и, отнюдь не в последнюю очередь, соблюдения уважения к собственным источникам информации.

Совершенно необходимо в данной связи отметить важность предпринятого издания учебника российского уголовного права одновременно на русском и китайском языках, но такого рода издания, несомненно, должны быть опубликованы и применительно к иным уголовно-правовым системам, в особенности англо-американской, немецкой, французской, польской, украинской и проч. Так или иначе, российская уголовно-правовая мысль должна располагать такими же возможностями конкуренции, что и уголовно-правовая мысль любой иной системы.

8. Оценка последствий уголовно-правовой конкуренции. Обычно она осуществляется в процессе длительного обсуждения. Трудности оценки связаны с ее аргументацией. Здесь ограничимся лишь одним замечанием. Во всяком случае, следует обратить внимание на то, что критериями оценки должно быть соответствие того или иного суждения либо рекомендации природе, задачам и принципам российского уголовного права, адаптированным к социальным потребностям страны. Наименее существенным аргументом является маркировка уголовно-правовой мысли как либеральной, социалистической или иной, поскольку это, как правило, связано с недопустимой редукцией обоснования вывода.