Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. Опишите становление и развитие малого предпринимательства в период перехода к рыночным отношениям в современной России на основе анализа правовых актов.

2. Что собой представляют правовые основы малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации?

3. Для реализации каких целей предусматриваются особенности нормативного правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства?

4. Какие правовые условия, по вашему мнению, необходимы для формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства?

5. Каковы законодательные и доктринальные подходы к определению понятия субъекта малого и среднего предпринимательства.

6. Имеется ли легальное определение понятия «малые формы предприятий» и что понимается под этим словосочетанием? Оцените целесообразность легитимации малого предприятия в нормах законодательства.

7. Какие установлены нормативные правовые критерии (условия) для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства?

8. Что означает «критерий независимости», используемый для получения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства?

9. В отличие от Закона о малом предпринимательстве 1995 г. Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 2007 г. не применяет дифференцированный подход (в зависимости от видов деятельности) при установлении предельного числа работников для отнесения к соответствующей категории субъектов. Обоснован ли такой подход? Какие действуют предельные значения средней численности работников для субъектов малого и среднего предпринимательства?

10. Каким органом устанавливаются предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов в целях определения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства?

11. Установлены ли специальные процедуры для приобретения и подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства?

12. Допускается ли создание и деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства без прав юридического лица? Имеются ли юридические различия в правовом статусе крестьянского (фермерского) хозяйства как неправосубъектного объединения граждан и КФХ как юридического лица?

13. Где закреплено и как определяется понятие поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства?

14. Какие существуют правовые принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства?

15. Что собой представляет и на достижение каких целей направлена государственная политика поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства?

16. Являются ли федеральные, региональные и муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства нормативными правовыми актами?

17. Система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства представляет собой целостную правовую и институциональную основу для эффективного функционирования малого и среднего предпринимательства. Какие можно предложить меры по ее совершенствованию на федеральном и региональном уровнях?

18. Как можно описать инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства? Возможно ли применение государственно-частного партнерства в целях развития взаимовыгодного сотрудничества органов государственной власти и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в сфере непосредственного государственного интереса и контроля?

19. В целях создания благоприятного предпринимательского климата в России реализуется комплекс мероприятий по поддержке так называемых «стартапов». Какие перспективные направления можно выделить в государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на начальном этапе развития?

20. Что служит правовым фундаментом финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства?

21. Какие существуют меры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях? Насколько они эффективны?

22. Допустимо ли предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства?

23. Необходим ли и в каком объеме аудит мер финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства? На что он должен быть нацелен?

24. Важнейшим источником формирования финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства является кредитование. Какими правовыми средствами обеспечивается формирования финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства? Какие существуют правовые формы микрофинансирования малого и среднего предпринимательства?

25. Допустима ли и в каких пределах передача государственного или муниципального имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства? Какие существуют иные правовые формы имущественной поддержки указанных субъектов?

26. Льготы в сфере приватизации имущества субъектами малого и среднего предпринимательства определены Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ. Какими еще нормативными правовыми актами регулируются отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества?

27. Имеются ли правовые средства информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства?

28. Чем обусловлена необходимость государственной поддержки инновационной активности малого бизнеса? Достаточно ли правовой базы для такой поддержки?