Задачи

1. По результатам торгов рекламное агентство ООО «Речка» заключило с государственным унитарным предприятием «Яблонька» договор о предоставлении рекламному агентству права временного размещения рекламных конструкций на опорах, входящих в систему наружного освещения города.

Исходя из положений нормативного акта субъекта федерации, регламентирующего порядок установки рекламных конструкций, ООО «Речка» обратилось в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на опоре уличного освещения, принадлежащей государственному унитарному предприятию «Яблонька».

Комитет принял решение отказать в выдаче разрешения в связи с нарушением рекламным агентством требований, установленных ч. 5.1–5.7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», а также в связи с тем, что опора, на которой предполагалось размещение рекламной конструкции, установлена на тротуаре, т. е. на земельном участке, находящемся в собственности субъекта федерации, а, следовательно, заключение договора на установку рекламной продукции должно осуществляться на основе торгов, проводимых органом власти с уполномоченным на это государственным унитарным предприятием субъекта федерации «Центр размещения рекламы».

ООО «Речка» обратилось с иском об оспаривании решения Комитета в суд, который пришел в выводу о том, что в рассматриваемом случае проведение государственным органом власти торгов на предмет заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе (земле) не требуется, и удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции поддержал позицию апелляционной инстанции.

Истец не согласился с позицией судов апелляционной и кассационной инстанций.

Какими имущественными правами обладает государственное унитарное предприятие?

Имело ли право государственное унитарное предприятие «Яблонька» заключать договор с ООО «Речка»?

Правомерно ли требование ООО «Речка»?

2. Государственное унитарное предприятие заключило договор о выполнении строительных работ с ООО «Строймонтаж».

По заключенному договору подрядчик обязался выполнить монтаж специального оборудования.

Цена договора превышала 10 процентов от уставного фонда унитарного предприятия.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом обратилось в суд с иском о признании договора недействительным по тем основаниям, что необходимо получение предварительного согласия собственника имущества унитарного предприятия на заключение данного договора на основании ст. 23 Федерального закона от 14 ноября 2011 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

ООО «Строймонтаж» в отзыве на иск указало, что договор о выполнении строительных работ не направлен на отчуждение имущества предприятия или его обременение, в связи с чем отсутствуют основания для применения ст. 23 Федерального закона от 14 ноября 2011 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Кроме того, ООО «Строймонтаж» указало, что заключенная с государственным унитарным предприятием сделка не может рассматриваться как крупная, поскольку совершена в процессе обычной хозяйственной деятельности.

Обоснованы ли доводы сторон?

Какое решение должен вынести суд?

3. Государственное унитарное предприятие обратилось в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения уполномоченного государственного органа о передаче имущества унитарного предприятия в состав имущества казны.

Истец основывал свой иск на том, что изъятие имущества из хозяйственного ведения предприятия повлекло невозможность осуществления им задач, определенных уставом.

Арбитражный суд в удовлетворении заявленного требования отказал.

В судебном решении, в частности, было указано, что истец до издания оспариваемого распоряжения добровольно отказался от закрепленного за ним имущества на праве хозяйственного ведения.

Обосновано ли решение арбитражного суда?

При наличии каких условий добровольный отказ от имущества, принадлежащего государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, считается действительным?

4. Государственное унитарное предприятие заключило договор аренды имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю.

Ежемесячная арендная плата составляла 5 000 000 рублей.

Уставный фонд государственного унитарного предприятия составлял 500 500 рублей.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным заключенного между предприятием и предпринимателем договора.

Можно ли рассматривать перечисление денежных средств по договору аренды в качестве формы отчуждения принадлежащего предприятию имущества?

Какое решение должен принять суд?

5. Администрацией одного из районов Кемеровской области издано распоряжение № 659-Р о создании муниципального унитарного предприятия.

Пунктом 4.2 устава предприятия предусмотрено, что предприятие имеет уставный фонд в размере 150 000 рублей, сформированный за счет имущества, указанного в приложении № 1 к уставу (здание котельной 1971 года ввода, стоимостью 100 000 рублей; здание котельной 1995 года ввода, стоимостью 50 640 рублей.).

Полагая, что муниципальное образование не исполнило надлежащим образом обязанности по формированию уставного фонда, предприятие обратилось в суд с иском о взыскании 150 000 рублей.

Установив, что формирование уставного фонда предприятия должно осуществляться путем передачи конкретного имущества, суд посчитал требование о взыскании денежной суммы в счет оплаты уставного фонда необоснованным.

Каков порядок формирования уставного фонда?

Согласны ли вы с решением суда?

Письменные задания

1. Опишите принципиальные отличия между государственными и муниципальными предприятиями и государственными корпорациями.

2. Охарактеризуйте особенности правового статуса государственного и муниципального унитарного предприятия.

3. Как осуществляется управление государственным и муниципальным унитарным предприятием?

4. Перечислите права государства как собственника имущества государственного унитарного предприятия и раскройте их содержание.

5. Дайте характеристику особенностям реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий.

6. Могут ли, и если да, то каким образом государственные и муниципальные предприятия участвовать в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций?

7. Каков правовой режим крупных сделок и сделок с заинтересованностью применительно к деятельности государственных и муниципальных предприятий?

8. Охарактеризуйте особенности совершения сделок с участием государственного и муниципального унитарного предприятия.

9. Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность учредителя государственного и муниципального унитарного предприятия за неисполнение обязанности по формированию уставного фонда?

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1. Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, имущество которого находится у него на праве хозяйственного ведения, должен составлять не менее:

а) 5 тыс. рублей;

б) 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

в) суммы в рублях, эквивалентной 5 тыс. евро;

г) 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации предприятия.

2. Федеральное казенное предприятие учреждается на основании:

а) указа Президента РФ;

б) федерального закона;

в) постановления Правительства РФ;

г) решения уполномоченного органа государственной власти.

3. Государственное или муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе:

а) сдавать такой земельный участок в субаренду;

б) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);

в) отдавать арендные права в залог;

г) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.

4. Собственник имущества казенного предприятия вправе изымать у казенного предприятия имущество:

а) не нужное предприятию;

б) используемое не по назначению;

в) недостаточно эффективно используемое предприятием;

г) излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению.

5. Применительно к деятельности унитарного предприятия крупной является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо или косвенно имущества, стоимость которого:

а) составляет более 25 % уставного фонда унитарного предприятия;

б) более чем в 25 тыс. раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

в) составляет более 10 % уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тыс. раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

г) составляет более 10 % уставного фонда унитарного предприятия.

6. Унитарное предприятие может быть реорганизовано путем:

а) выделения и разделения;

б) слияния, присоединения и выделения;

в) преобразования и выделения;

г) слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

7. Уставный фонд казенного предприятия составляет:

а) не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда;

б) не менее чем десять тысяч минимальных размеров оплаты труда;

в) не менее чем сто тысяч минимальных размеров оплаты труда;

г) уставный фонд не формируется.

8. Федеральное казенное предприятие может быть создано путем:

а) учреждения;

б) реорганизации существующего унитарного предприятия в форме разделения, выделения либо слияния;

в) изменения вида унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения;

г) учреждения, реорганизации существующего унитарного предприятия в форме разделения, выделения либо слияния, а также, путем изменения вида унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения.