Задания по комментированию норм права

1. Прокомментируйте статью 2 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении состава антимонопольного законодательства.

2. Дайте комментарий статье 3 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении экстерриториальности данного закона.

3. Раскройте содержание статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении понятий: товар, товарный рынок, взаимозаменяемые товары, конкуренция и недобросовестная конкуренция.

4. Раскройте содержание статей 5 и 10 Федерального закона «О защите конкуренции», сравните их.

5. Дайте комментарий статьям 2, 3 и 4 Федерального закона «О естественных монополиях».

6. Прокомментируйте статью 10 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и статью 5 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

7. В различных нормативных актах содержатся понятия «монополизация», «осуществление монополии», «монополизм», «монополистическая деятельность»:

а) ст. 2 Закона Шермана (США): «Любое лицо, которое будет или попытается монополизировать, или объединиться, или сговориться с каким-либо лицом или лицами, чтобы монополизировать какую-либо часть производства или торговли между несколькими штатами или с иностранными государствами, будет считаться виновным в совершении преступления…..»;

б) п. 2 ст. 34 Конституции РФ: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»;

в) ст. 32 Основ законодательства РФ о культуре от 09.10.1992 г. «Действия органов государственной власти и управления, должностных лиц, препятствующие возникновению новых субъектов культурной деятельности по мотивам нецелесообразности, квалифицируются как осуществление монополии и подпадают под действие антимонопольного законодательства Российской Федерации. Для борьбы с монополизмом в сфере производства и распространения культурных ценностей органы государственной власти и управления обязаны содействовать созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений»;

г) п. 10 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»: «монополистическая деятельность – злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью».

• Каково правовое содержание и значение терминов «монополизация», «осуществление монополии», «монополизм», «монополистическая деятельность»?

• Любые ли из вышеуказанных терминов означают правонарушение по российскому законодательству?

• Существует ли в российском законодательстве правонарушение, аналогичное приведенному в ст. 2 Закона Шермана?