Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.

2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:

1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;

2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.

4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.

Комментарий к статье 120

1. Ревизионная комиссия (ревизор) является органом контроля финансово-хозяйственной деятельности кооператива. В зависимости от объема работы такой орган может существовать как единоличный (ревизор) и как коллегиальный орган (комиссия из двух и более человек). Для удобства работы рекомендуется, чтобы число членов ревизионной комиссии было нечетным (обычно три или пять членов).

В статье содержатся следующие положения о ревизионной комиссии (ревизоре) жилищного кооператива, которые в императивном порядке должны содержаться в уставе:

– срок избрания ревизионной комиссии или ревизора (но не более чем три года);

– количество членов ревизионной комиссии;

– порядок работы ревизионной комиссии или ревизора (в уставе может содержаться ссылка на Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) и иные внутренние документы кооператива).

В статье особое внимание уделяется сроку деятельности ревизионной комиссии в одном и том же избранном составе. Ограничение по сроку призвано оградить работу кооператива от злоупотреблений в сфере финансово-хозяйственной деятельности. Уставом срок работы такой комиссии или ревизора может быть определен как один, два или три года, а по истечении указанного времени комиссия должна быть переизбрана. Ее состав может остаться прежним, если результаты работы за предыдущий период были положительными и отсутствуют сомнения в компетентности ее членов, или же быть переизбранной в ином составе. При этом один или несколько членов комиссии могут поменяться, а остальные ее члены – быть избранными на новый срок.

Решение об утверждении состава ревизионной комиссии или утверждении кандидатуры ревизора принимает общее собрание членов кооператива.

Ревизионная комиссия, избранная в количестве более двух человек, обязана выбрать из своего состава председателя. Выборы председателя оформляются протоколом ревизионной комиссии.

В уставе могут содержаться особые требования к кандидатам на должности ревизора или члена ревизионной комиссии. Они могут быть связаны с образованием, специализацией, квалификацией или опытом работы в определенной должности. Но обязательным требованием к такому кандидату является независимость: кандидат не должен занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива. Но лицо, ранее занимавшее, например, должность председателя кооператива, но на момент рассмотрения его кандидатуры общим собранием прекратившее исполнять полномочия председателя, может быть избрано в ревизионный орган.

Обычно проверки (ревизии) осуществляются по итогам деятельности кооператива за год, а также по инициативе ревизора или по решению общего собрания членов (конференции) кооператива.

Ревизионная комиссия или ревизор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива посредством проведения плановых ревизий и проверок деятельности органов управления кооператива на основании представленных годовых отчетов правления, отчетов председателя, годовой и квартальной финансовой отчетности кооператива или акта проверки годовой финансовой отчетности кооператива специализированной аудиторской организацией. Лица, занимающие должности в органах управления кооператива, обязаны немедленно предоставлять любые документы, содержащие сведения о финансово хозяйственной деятельности кооператива по требованию ревизионного органа.

По результатам проводимой работы ревизионный орган представляет общему собранию (конференции) кооператива свое заключение.

2. Правление кооператива не вправе препятствовать доступу ревизионной комиссии ко всей документации кооператива. На практике она нередко выявляет, что председатель правления злоупотребляет своими полномочиями. Однако по своей инициативе обратиться в суд ревизионная комиссия или ревизор не вправе, так как самостоятельного статуса органа управления кооперативом не имеет. Однако лица, входящие в состав ревизионной комиссии, как правило, привлекаются «со стороны», поэтому суд не примет от них заявление, так как заинтересованными в исходе дела они не являются и их права не могут быть признаны нарушенными. Полномочием обратиться в суд для отстаивания интересов кооператива обладают председатель кооператива, члены кооператива. Однако в уставе может быть прямо предусмотрено полномочие ревизионной комиссии на обращение в суд от имени членов жилищного кооператива, что полностью изменит ситуацию и поможет избежать злоупотреблений со стороны органов управления кооператива.

Подробный порядок работы ревизионной комиссии или ревизора жилищного кооператива может определяться не только уставом, но и другими документами кооператива, например положением о ревизионной комиссии.