Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

2. Председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Комментарий к статье 119

1. Председатель правления является единоличным исполнительным органом кооператива. Председатель правления жилищного кооператива может быть избран только из числа членов этого кооператива. Он избирается членами кооператива, которые входят в состав правления или же общим собранием членов кооператива. Конкретный порядок избрания председателя определяется в уставе. Только орган, избравший председателя, вправе переизбрать его или досрочно прекратить полномочия председателя. Он избирается правлением из своего состава на срок, определенный уставом. В уставе могут быть предусмотрены обязательные требования, которым должен соответствовать председатель. Например, требования к образованию или возрасту кандидата.

Председатель правления возглавляет правление и руководит его работой. Председатель правления подотчетен правлению.

2. Перечень основных полномочий председателя правления приведен в п. 2 комментируемой статьи. Этот перечень не является исчерпывающим и может быть расширен положениями устава.

В частности, председатель правления жилищного кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Он осуществляет иные полномочия, не отнесенные Жилищным кодексом РФ или уставом к компетенции общего собрания членов кооператива или правления кооператива.

Председатель правления осуществляет иные полномочия, прямо не отнесенные нормами ЖК РФ или уставом кооператива к компетенции общего собрания (конференции) членов кооператива и правления кооператива. Он не может быть членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива.

Председатель правления может осуществлять свои полномочия или на общественных началах (безвозмездно), или на профессиональной основе, т. е. по трудовому договору.

В практической деятельности председатель правления выполняет следующие функции:

– председательствует на общих собраниях кооператива и заседаниях правления;

– осуществляет общее руководство правлением;

– исполняет решения общего собрания членов кооператива;

– имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом кооператива не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов кооператива (собранием уполномоченных);

– подписывает другие документы от имени кооператива и протоколы заседания правления;

– на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета кооператива;

– выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

– обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) внутренних регламентов кооператива, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с кооперативом;

– без специальной доверенности выступает от имени кооператива в органах государственной власти, органах местного самоуправления и др.;

– рассматривает заявления и жалобы членов кооператива.

Примерный перечень должностных обязанностей председателя правления, которые он фактически осуществляет, если иное не предусмотрено уставом кооператива, выглядит примерно следующим образом:

1) организовать работу правления в соответствии с действующим законодательством, требованиями устава, решениями общего собрания и правления жилищного кооператива;

2) организовать обслуживание и ремонт строения, а также предоставление коммунальных и прочих услуг членам кооператива;

3) контролировать качество коммунальных и других услуг, предоставляемых жильцам дома;

4) принимать меры по обеспечению бесперебойной работы санитарно-технического и инженерного оборудования, обслуживающего помещения данного дома;

5) обеспечить хранение копий правоустанавливающих документов, подтверждающих права собственности членов кооператива на жилые и нежилые помещения;

6) обеспечить учет и хранение хозяйственных договоров, соглашений о передаче прав по управлению, совместному владению строением и долевому участию в расходах по его содержанию, ремонту и управлению;

7) выдавать жителям дома расчетные документы за предоставляемые услуги, справки, выписки, акты, копии лицевых счетов и др.;

8) представлять интересы кооператива в государственных и других учреждениях;

9) вести техническую документацию на дом, контролировать составление бухгалтерской, статистической и прочей отчетности, проводить банковские операции;

10) осуществлять руководство и контроль за деятельностью бухгалтерии;

11) проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату жилья, коммунальных и прочих услуг, а также обеспечивать исполнение ими обязательств по обязательным платежам;

12) осуществлять периодический контроль за состоянием конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства здания, в том числе ежемесячно:

– сообщать обо всех выявленных неисправностях обслуживающей организации и требовать их устранения;

– подготавливать и обобщать предложения по содержанию и сохранности здания;

– вести прием жителей дома, а также учет и регистрацию жалоб и заявлений, поступивших от них, по вопросам управления зданием, оформления документов, регистрации и правильности расчетов по платежам; рассматривать их лично и принимать решения;

– контролировать проведение текущего или капитального ремонта здания и при необходимости привлекать специалистов сторонних организаций;

– руководить работой коменданта и помогать ему при выполнении сложных работ, предусмотренных техникой безопасности;

– подготавливать акты на списание материальных средств и представлять их на утверждение правлению;

– участвовать в работе инвентаризационных комиссий;

– контролировать проведение работ по переустройству и перепланировке и пр.;

– выдавать жителям дома разрешения, согласованные с обслуживающей организацией, на слив воды из систем и приборов отопления, а также на приостановку поставки коммунальных услуг;

– по решению общего собрания и правления использовать нежилые помещения в интересах кооператива, не ущемляя при этом прав жителей дома;

– по требованию жителей дома предъявлять документы, регламентирующие деятельность кооператива;

– созывать и проводить заседания правления;

– требовать отмены решений общего собрания или правления, если они противоречат действующему законодательству.

Председатель правления жилищного кооператива должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно. Разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируются нормой п. 3 ст. 10 ГК РФ.

Председатель несет ответственность за результаты принятия своих решений и свои действия. Пункт 3 статьи устанавливает, что по требованию членов кооператива он обязан возместить убытки, причиненные им кооперативу. Статья 53 ГК РФ также предусматривает, что лицо, выступающее от имени юридического лица, обязано по требованию его учредителей возместить причиненные своей деятельностью кооперативу убытки.