§ 3. Виды правонарушений
Правонарушения разделяют на преступления и проступки по следующим критериям:
? степень общественной опасности;
? размер причиненного ущерба;
? значимость охраняемого правом отношения;
? способ, время и место совершения правонарушения;
? личность правонарушителя;
? санкции за совершенное деяние.
Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством. За совершение преступления применяются наказания – наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение свободы или ограничение свободы, длительный срок исправительных работ и другие тяжелые наказания). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Отбывание наказания регулируется специальным законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, порой сохраняется судимость – особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.
Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.
Выделяют следующие виды проступков: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.
Административным проступком признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, административный штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты), административный арест, дисквалификация и административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 3.2 КоАП РФ). Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. За некоторые виды проступков (например, нарушение законодательства о выборах и референдумах, о финансировании терроризма и некоторые другие) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Законодательством о труде предусмотрены такие виды наказаний, как замечание, выговор, увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и иные виды дисциплинарных взысканий, учитывающие специфику службы. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Оно не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания – один год.
Гражданско-правовые проступки — это причинение вреда личности или имуществу гражданина, нарушение прав и интересов юридического лица, в частности заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции.
Процессуальные проступки — это нарушения норм процессуального права, например, нарушение гражданского процессуального закона может проявиться в неуважении к суду.