§ 1. Типология государств: понятие и подходы

Тип государства отражает исторически изменяющуюся сущность государства, позволяет охарактеризовать государства каждой исторической эпохи и выявить диалектику общего и особенного в различных и даже противоположных государствах.

Тип государства варьируется в зависимости от конкретно-исторических условий и рамок исторической эпохи его проявления.

Под типом государства понимаются общие системообразующие сущностные признаки, присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития.

Типология представляет собой один из видов классификации и базируется на обобщении большого фактического, исторического, социологического, правового и иного материала, на выявлении объективных процессов и связей, существующих в конкретном обществе, на анализе особенностей функционирования государственно-правовых явлений и систем.

Типология государств и правовых систем представляет собой объективно необходимый, закономерный процесс познания естественного развития государства и права как отражение процесса исторически неизбежной смены одного государства и права другим. Она является одним из важнейших приемов, или средств, познания исторического развития государства и права.

Развитие государства и права – это непрерывно протекающий, длящийся, объективно обусловленный процесс, что, впрочем, не исключает его влияния на функционирование государственно-правовых явлений и субъективных факторов. Это относится как в целом к государству и праву, так и к отдельным их составным частям, отдельным этапам их развития и к отдельным странам. Субъективный фактор проявляется через исторические личности, которые своим собственным опытом оказали существенное воздействие на историю какого-либо государства и даже мира в целом. Можно назвать великих исторических деятелей, которые на века предопределили развитие цивилизации. Так, царствование Александра Македонского дало миру могучую державу, в которой были созданы социальные, интеллектуальные и иные предпосылки для развития государственно-правовой и культурной жизни страны. В истории Франции знаковой фигурой является Наполеон.

Процесс развития государственно-правовой материи неразрывно связан с постоянным развитием социальной сущности, содержания и назначения государства и права, а также с коренным изменением основных принципов их организации и функционирования.

Процесс перехода государства и права от одной ступени к другой, от одного типа государства и права к другому органически сочетает в себе элементы непрерывности, эволюционности развития государственно-правовых явлений с элементами их дискретности, качественной скачкообразности, революционности. Выделяют два способа перехода от одного типа государства и права к другому: эволюционный и революционный.

Эволюционность развития государства и права – постепенное накопление в них количественных и качественных изменений. Это процесс медленных, длительных по времени, качественных изменений, при котором следующая стадия органически связана с предшествующей. Эволюция характеризуется непрерывностью и преемственностью.

Революционность развития представляет собой скачкообразное качественное изменение государственно-правовых явлений и практически исключает преемственность одного типа государства и права другому. Более того, последующий тип выступает противоположностью предшествующего. Примером такого перехода является Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года. В результате победы пролетарских масс был свергнут буржуазный (капиталистический) тип права и государства. Ему на смену пришел социалистический тип.

С точки зрения экономики, социальной структуры, целеполагания права и государства между указанными типами нет ничего общего.

Кроме реформ и революций истории известны перевороты. Переворот – насильственный переход (захват) власти от одной части правящего класса к другой, от одной группы или фракции господствующей политической элиты к другой. Перевороты бывают военные, дворцовые, государственные, однако все они не влекут смену типа государства и права. Переворот не затрагивает глубинные, сущностные пласты всего государственного механизма. Изменения носят поверхностный, частичный характер. Могут, например, измениться направления внутренней и внешней политики, государственный режим и т. п. важные элементы государственно-правового механизма, но не определяющие тип права и государства.

Развитие государства и права может происходить по восходящей и нисходящей линиям. Прогрессивное (восходящее) развитие государства проявляется в переходе государства от одного типа к другому – более совершенному, от одной его сущностной характеристики к другой – улучшенной. При прогрессе укрепляются демократические принципы организации и деятельности государства, расширяются его социальные основы, увеличивается объем прав и свобод его граждан, усиливается роль народа в правотворчестве. При прогрессивном развитии совершенствуется сам государственный механизм, расширяются конституционно-правовые основы его деятельности, совершенствуется механизм взаимосвязи и взаимодействия государства с обществом и различными социально-политическими институтами.

Регресс означает движение назад, возврат к уже пройденным этапам государства и права, следствием чего является уменьшение прав и свобод граждан, смена демократии авторитарным и даже тоталитарным политическим режимом. Нередко осуществляется возврат к открытому закреплению неравенства граждан по социально-кастовым имущественным признакам. Так, закономерным итогом возвращения государств в религиозно-общинный тип, соответствующий феодальному государству и праву, является ограничение прав женщин, ущемление свободы совести и других демократических ценностей.

В истории общественно-политической и правовой мысли неоднократно предпринимались попытки выявить существенные черты государств с целью их типологизации.

В основу типологии государств могут быть положены различные основания: справедливость государственного устройства, цикличность его развития, особенности политического режима, основные классы и их отношение к средствам производства и ряд других оснований. Выделяют две основные типологии государства и права: формационную и цивилизационную. Формационный подход является традицией, унаследованной от советской эпохи и соответствующей идеологии.