§ 2. Виды правоотношений

Правоотношения могут быть классифицированы на основе специально-юридических функций права. По этому основанию выделяют регулятивные и охранительные правоотношения.

Регулятивные правоотношения – это отношения, проводящие регулятивную функцию права (статическую и динамическую). Они возникают на основе правомерного поведения и направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Складываясь на основе регулятивных юридических норм, такие правоотношения устанавливают субъективные права и обязанности.

Регулятивные правоотношения делятся на активные и пассивные в зависимости от того, какую из двух основных регулятивных функций (динамическую или статическую) они проводят. Правоотношения активного типа выражают динамическую функцию права и складываются на основе обязывающих норм. Эти отношения характеризуются тем, что возлагают на лицо обязанность положительного содержания, т. е. совершить определенные действия (произвести ту или иную работу, передать имущество и т. п.). Интересы управомоченного лица удовлетворяются только в результате совершения положительных действий обязанным лицом.

Правоотношения пассивного типа – это отношения, выражающие статическую функцию права. Они складываются на основе управомочивающих и запрещающих норм, рассматриваемых в единстве, и характеризуются тем, что положительные действия совершаются управомоченным, а не обязанным лицом. При этом на обязанное лицо возлагается функция пассивного содержания, т. е. воздерживаться от поведения известного рода. Управомоченный субъект удовлетворяет интересы своими же действиями.

Охранительные правоотношения складываются на основе охранительных норм и представляют собой правоотношения, при помощи которых осуществляются меры юридической ответственности, меры защиты субъективных прав, превентивные средства государственного принуждения. Они возникают на основе противоправных действий и являются всегда властеотношениями. Юридические обязанности по этим правоотношениям требуют от субъекта претерпевания тех нежелательных последствий, которые изложены в санкциях правовых норм.

По способу индивидуализации субъектов выделяют правоотношения: относительные, абсолютные, общерегулятивные.

Относительные (или двусторонне индивидуализированные) – это отношения, в которых поименно определены все субъекты. Примером таких правоотношений являются договорные отношения (мена, дарение). Так, в договоре дарения точно определены обе стороны: даритель и одаряемый.

Абсолютные (или односторонне индивидуализированные) – это отношения, в которых поименно определена одна сторона – носитель субъективного права. Обязанными же являются все другие лица – «всякий» и «каждый». Например, отношения собственности характеризуются тем, что известен лишь носитель субъективного права – собственник. Обязанными являются абсолютно все другие лица, которые не должны посягать на объект собственности. Другими словами, на всех возлагается обязанность пассивного типа.

Общерегулятивные отношения отличаются двусторонней неопределенностью. Их участником может быть каждый (любой). Таковы конституционные правоотношения.

Большое значение имеет классификация правоотношений по отраслевому признаку. Выделяют гражданские, семейные и другие виды правоотношений соответствующих отраслей права.

Гражданское правоотношение – это основанное на нормах гражданского законодательства отношение, складывающееся по поводу имущественных и неимущественных благ, участники которых выступают носителями гражданских прав и обязанностей.

Гражданские правоотношения имеют волевой характер. Субъекты вступают в эти отношения своей волей и в своем интересе.

Равенство сторон, их автономность являются обязательными свойствами гражданско-правового отношения. В большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц.

Гражданские правоотношения также делятся на виды по разным основаниям. Так, по объекту они делятся на имущественные и неимущественные.

Объектом имущественных отношений являются в первую очередь вещи и другие объекты, имеющие стоимостное выражение (например, работы, услуги). Объекты неимущественных отношений не имеют стоимостного выражения (честь, достоинство).

В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные отношения. В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий (например, пользование вещью). В обязательственном правоотношении интерес управомоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению соответствующих материальных благ. Обязательственное правоотношение всегда осуществляется путем совершения определенных действий обязанным лицом. В отличие от этих отношений, в вещных отношениях обязанные лица должны быть пассивными, т. е. воздерживаться от определенных действий.

Семейные правоотношения возникают из таких юридических фактов, как брак, родство, усыновление, опека и попечительство, принятие детей на воспитание. Особенностью этих юридических состояний является их продолжительность, длящийся характер. Значительная часть личностных правоотношений возникает как следствие событий, например рождение ребенка. Поскольку события порождают правовые последствия помимо воли человека, содержание семейных правоотношений (т. е. взаимные права и обязанности их участников) также формируется не по воле его участников, а в силу указаний закона. Субъекты семейных правоотношений, порожденных событиями, как правило, не могут по своей воле изменить их содержание. Так, например, возникают отношения между детьми и родителями.

Часть семейных отношений (например, брачно-семейные) возникают по воле их участников.

Семейные правоотношения являются длящимися, что предопределяется целями и задачами, которые обусловлены созданием семьи, воспитанием детей, обеспечением нетрудоспособных членов семьи.

Круг лиц, которые могут быть участниками семейных правоотношений, определен законом. Ими могут быть только граждане в особых качествах: супруги, дети, родители, внуки и т. д.

Семейные отношения являются личными.

Административные правоотношения возникают при формировании органов государственной власти и осуществлении ими властной деятельности.

Административные отношения выражают приоритет публичноправовых институтов. Они возникают, изменяются или прекращаются в связи с деятельностью механизма реализации исполнительной власти.

Особенность административных отношений состоит в наличии специального субъекта – исполнительных органов и должностных лиц.

В рамках административных отношений исключено юридическое равенство участников. Эта особенность связана с участием в этих отношениях органа исполнительной власти, который в силу своих властных полномочий способен подчинять себе поведение иных участников отношений своим односторонним волеизъявлением.

Административные отношения возникают между субъектами: органами исполнительной власти, с одной стороны, а с другой стороны – гражданами, общественными объединениями, негосударственными организациями, исполнительными органами системы местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями, организациями. Кроме того, эти отношения могут возникать между субъектами исполнительной власти различного уровня (федеральными, территориальными, соподчиненными и несоподчиненными, межотраслевыми и отраслевыми).