§ 1. Исторические корни и условия формирования правового государства

Идея господства права в жизни народа имеет давние истоки: она явилась противовесом самовластию, произволу личности правителя.

Эту идею развивали такие мыслители античности, как Платон, Аристотель. Позднее ее подхватили и развили выдающиеся мыслители эпохи Гуманизма и Просвещения. Свой вклад в развитие учения о справедливом государственном строе внесли представители буржуазной политической мысли – Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье и другие.

В истории общественно-политической мысли идеи о справедливом государстве по-разному именовались, порой их реализация приобретала мифологический и даже сказочный вид. Так, идеи о справедливом устройстве государства и гармонизации отношений между государством и обществом разрабатывались представителями утопического социализма XVI–XVII вв. В трудах Т. Кампанеллы («Город Солнца»), Т. Мора («Утопия») принципиально по-новому осмысливался порядок публичных отношений. Критиковались такие устои государственности, как частная собственность, привилегии, угнетательская сущность государств.

Томас Мор критиковал монархическое английское государство за его законы, защищающие только частную собственность и интересы богачей. В его работе «Утопия» описано справедливое устройство государства, в котором обобществлены предметы потребления, труд носит обязательный характер. Политическое устройство такого государства основано на всеобщем равенстве и свободе. Демократизм «Утопии» выражался в том, что все должностные лица избираются народом, подотчетны ему и обязаны действовать в его интересах. Государство занято организацией производства и распределения, борется с преступностью, обеспечивает мирный труд граждан.

Платон (Platon) (428 или 427 до н. э., Афины – 348 или 347, там же), древнегреческий философ. Основные работы: «Апология Сократа», «Критон», «Эвтифрон», «Лазет», «Лисий», «Хармид», «Протагор», «Государство» и др.

Итальянский мыслитель Томмазо Кампанелла также развивал идеи справедливого мироустройства. В своей работе «Город Солнца» в качестве экономической основы идеального государства он провозглашал общественную собственность. Граждане обязаны трудиться, именно участие в общественно-полезном труде является основной формой воспитания. Правителем идеального государства является самый опытный и мудрый гражданин Города Солнца, который уступает свою власть более достойному. Должности в идеальном государстве распределяются исходя из образованности и опытности, без учета родственных отношений. Основа службы – благодетель. Демократизм утопического государства состоял в участии всех граждан старше 20 лет в работе Большого Совета – высшего органа управления.

Томас Мор (анг. Sir Thomas More или более известный, как SaintThomas More) (1478–1535, Лондон) – английский мыслитель, писатель. Основная работа «Утопия».

В отечественной правовой науке идеи правовой государственности развивались в трудах В.С. Соловьева, П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, С.И. Гессена.

Преемственность проблематики правового государства сохранилась и после 1917 г., хотя внимание к ней было ослаблено. Данная теория встречала все больше критических замечаний, подчеркивался ее буржуазный характер.

Томмазо Кампанелла (итал. Tommaso Campanella) (1568–1639) – итальянский философ и писатель, один из первых представителей утопического социализма. Основная работа «Город Солнца».

После Октябрьской революции 1917 г. в России стала создаваться новая правовая система, направленная на обслуживание идеи господства диктатуры пролетариата. Широкое хождение имели теории отмирания права и государства. Однако вопреки этим ожиданиям произошел крутой поворот в сторону создания одной из самых разветвленных систем права в мире.

Соловьев Владимир Сергеевич (1853–1900), русский религиозный философ, поэт, публицист и критик.

В Советской стране теория правового государства в течение своего развития оценивалась неоднозначно. Так, в середине 20-х гг. XX в. некоторые юристы ставили вопрос о применимости к Советскому государству концепции правового государства. Высказывалось мнение о том, что пролетарское государство по мере успехов строительства социализма будет превращаться в общенародное государство.

Но в конце 20-х гг. XX в. положение резко переменилось. Идеи правовой государственности были объявлены буржуазными. В стране все шире стали внедряться авторитарные методы руководства, что неизбежно вело к ограничению демократии и нарушениям прав и свобод человека. Из официальной теории были полностью устранены идеи защиты чести и достоинства личности, охраны прав и свобод граждан. Попирались важнейшие демократические ценности: независимость судей, принцип состязательности сторон, гуманизм. По делам о государственных преступлениях обвиняемые были полностью лишены права защиты и обжалования приговора, репрессировались близкие и родственники осужденных.

Кистяковский Богдан (Федор) Александрович (1868–1920), философ, социолог и правовед. По своим философским взглядам – неокантианец.

После XX съезда КПСС, разоблачившего произвол и беззаконие периода культа личности, были сделаны определенные шаги, направленные на восстановление принципа законности: проведена широкая реабилитация осужденных, ликвидированы органы внесудебной репрессии. Однако полномасштабные меры по укреплению законности не были выполнены.

Новый этап в истории развития идей правовой государственности связан с преобразованиями, начатыми во второй половине 80-х гг. XX в. Результатом длительных реформ и политических преобразований стала Конституция РФ 1993 г., закрепившая в ст. 1 признание России правовым государством.