§ 1. Правосознание: понятие, структура, функции

Право представляет собой явление духовной жизни, оно принадлежит к сфере общественного и индивидуального сознания. Право во всех многообразных его проявлениях является отражением культуры и в то же время само оценивается субъектами права.

Правосознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему и желаемому праву.

Правосознание общества, отдельных групп, индивидов органично связано с правом как социальным институтом, с его возникновением, функционированием, развитием, правотворчеством и правоприменением, иными сторонами правового бытия общества. Таким образом, можно определить правосознание как объективно существующий набор взаимосвязанных идей, эмоций, выражение отношения общества, групп, индивидов к праву как к целостному социальному институту – к нормативным правовым актам и иным характеристикам правовой системы.

Правосознание – это оценка права, имеющаяся в обществе, выражающая критическое отношение к действующему праву, формирующая определенные надежды и пожелания к правовой сфере, ее изменениям, определяющая, что считать правомерным, а что неправомерным.

Правосознанию в духовной культуре присуща определенная самостоятельность, в том числе от позитивного законодательства. Оно связано с такими вопросами, как сущность права, его генезис, культурная специфика юридического регулирования в рамках той или иной социальной патологии и т. п.

Правосознание имеет длительную историю развития со своими взлетами и падениями. Всплеск правосознания, как правило, характеризует периоды социальных перемен, революций. Во время ломки действующего законодательства вакуум заполняют новые идеи, эмоции, представления о будущем законодательстве, которое могло бы обеспечить идеалы и цели революционных перемен. Правосознание играет роль важнейшего критерия в правотворчестве и правоприменении.

Как важнейшая составная часть правовой жизни общества правосознание взаимодействует с другими элементами правовой системы: юридическими нормами, принципами, институтами.

Правовое сознание делится на два уровня: правовая психология и правовая идеология.

Правовая психология соответствует эмпирическому, обыденному уровню правового сознания, формирующемуся в результате повседневной практики людей, их индивидуальной и коллективной деятельности. Содержанием правовой психологии выступают чувства, эмоции, переживания, настроения, привычки, стереотипы, которые возникают у людей в связи с существующими юридическими нормами и практикой их реализации.

Правовая психология – это несистематизированное сознание, выражающееся в отдельных психологических реакциях любого человека или социальной группы на государство, право, законодательство и другие юридические явления.

Радость или огорчение по поводу принятия того или иного нормативного акта, удовлетворение или недовольство от правореализационной деятельности, равнодушное отношение к противоправному поведению – все эти правовые чувства в совокупности образуют правовую психологию. Именно в среде психологических реакций право осуществляет свою социальную сущность – гуманизм, справедливость, формальное равенство всех перед законом. Следует иметь в виду, что именно от отношения к праву во многом зависит его эффективность.

Правовая психология – наиболее глубинная, скрытая от непосредственного восприятия и понимания сфера правового отражения, которая подчас дает такие типы индивидуальных и массовых реакций на право, законодательство, которые способны кардинально определить успех или неудачу тех или иных законодательных программ. Психологическое невосприятие гражданами тех или иных запретов или дозволений ведет, как правило, к серьезным проблемам в реализации нового законодательства, порождает значительные трудности в деятельности правоохранительных органов. Игнорирование в правовой политике государства юридической психологии населения не раз оборачивалось провалом для тех или иных государственных мероприятий, которые с точки зрения своих социальных задач были полезны.

Кроме того, юридическая психология включает значительную часть бессознательного – целый мир психических явлений и процессов, обусловленных фактами действительности, во влиянии которых субъект не отдает себе отчета. Сфера бессознательного активно вовлечена в генезис правовых представлений, участвует в формировании как правового, так и противоправного поведения.

Таким образом, правовая психология – принципиально значимая для правового регулирования сфера общественного сознания.

Правовая идеология соответствует уровню научно-теоретического отражения и освоения действительности.

Правовая идеология – это совокупность идей, теорий, взглядов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.

По сравнению с правовой психологией, идеология характеризуется целенаправленным, как правило, научным или философским осмыслением права как целостного социального института не в отдельных его проявлениях (например, в виде тех или иных норм, правоприменительных актов и т. п.), а в качестве самостоятельного элемента общества (общественно-экономической формации, культуры, цивилизации и т. п.).

В сфере идеологии и через нее находят свое отражение потребности и интересы прежде всего социальных групп, классов, народов, государства, мирового сообщества в целом. Конечно, элемент индивидуального, личностного присутствует в идеологическом отражении правовой действительности: та или иная идеологическая доктрина создается и формулируется, как правило, отдельными людьми – учеными, политическими деятелями, а далее становится достоянием множества конкретных людей, которые достигают в своем сознании целостного отражения государства и права. Однако правовая идеология превосходит психологию по степени, характеру познания. Если правовая психология фиксирует во многом внешний, часто поверхностно-чувственный аспект, срез правовых явлений, вполне умещающийся в повседневный человеческий опыт, то правовая идеология стремится к выявлению сущности, социального осмысления природы права, пытается, как правило, представить его в виде законченной культурно-исторической философии и догмы.

Примерами правовой идеологии могут служить естественно-правовая, позитивистская, социологическая теории права, современные концепции правопонимания.

Цель правовой идеологии – выражение интересов, потребностей, достаточно оформленных, институционализированных социальных сообществ – классов, политических партий, общественных движений, государства в целом.

Те или иные политические организации, участвующие в современных властеотношениях, создаются, как правило, на основе какой-либо политико-правовой идеологии – консервативной, либеральной, коммунистической и других. В этом случае правовая идеология служит своеобразным планом-программой деятельности людей, позволяет им поступать осознанно и направленно для достижения определенных целей.

В отличие от конкретных, утилитарных программ, лозунгов, планов и обещаний, правовая идеология ориентируется на долговременные процессы, нормы поведения, в силу чего она способна соединять поколения, концентрировать смысл их деятельности на социальные, созидательные цели.

Правовое сознание выполняет познавательную, оценочную, регулятивную функции.

Познавательная функция заключается в восприятии и осмыслении правовых явлений, посредством чего и происходит по существу ознание жизни. Субъектом такого познания являются как законодатели, так и простые граждане: каждый из них использует представления о сущем и должном праве для выполнения своих задач в правовом регулировании.

Оценочная функция состоит в том, что с помощью правосознания дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым. Правовая оценка – это деятельность субъектов права по установлению (отождествлению) различных жизненных ситуаций с их правовой квалификацией с точки зрения своих представлений о праве, законности, должном поведении.

Регулятивная функция реализуется через систему мотивов, ценностных ориентаций, правовых установок, которые выступают своеобразным специфическим регулятором поведения и имеют особые механизмы формирования. Так, информация о юридических нормах порождает у субъектов права комплекс переживаний, с которыми связано возникновение определенной побуждающей или тормозящей мотивации поведения. В этом случае правосознание выступает как мотив для конкретного поведения.

Через правосознание происходит усвоение и определенных ценностных ориентаций субъектов в обществе, когда, в частности, та или иная конкретная личность, социальная доктрина становится основой устойчивой моральной позиции человека в жизни, особым стимулом к правомерному поведению. В этом случае правосознание, как социальный регулятор, выступает мощным средством социально-юридического контроля за поведением.

Особую значимость в реализации регулятивной функции правосознания имеет правовая установка – готовность субъекта к правомерному или противоправному поведению, складывающаяся под влиянием ряда социальных и психологических факторов. Правовая установка сообщает устойчивый, постоянный, целенаправленный характер той или иной деятельности, выступает своего рода стабилизатором в социальной среде.