§ 1 Понятие и формы окончания предварительного расследования

...

Данный процессуальный механизм начинается после того, как следователем (дознавателем) исчерпывающе полно исследованы все обстоятельства дела, собраны, проверены и оценены все возможные имеющие значение для дела доказательства, т. е. по существу разрешены основные задачи предварительного расследования. Поэтому в процессе окончания как дознания, так и предварительного следствия, уже невозможно производить следственные и иные процессуальные действия по собиранию и проверке доказательств, а также принимать различные процессуальные решения, направленные на обеспечение надлежащего порядка уголовного судопроизводства.

Таким образом, окончание предварительного расследования решает весьма ограниченный круг процессуальных задач, связанных с завершением уголовно-процессуальных отношений, характеризующих досудебное производство, а именно:

1) юридическое оформление окончания дознания или предварительного следствия;

2) обеспечение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;

3) проверку законности и обоснованности как всего предшествовавшего досудебного производства, так и принятых по его итогам процессуальных решений.

Следует обратить внимание, что законодатель обязывает процессуально оформить окончание предварительного следствия или дознания независимо от того, достаточно ли имеющихся доказательств для изобличения лица в совершении преступления или нет. Это обстоятельство и обусловливает существование различных процессуальных форм окончания предварительного расследования.

Формы окончания предварительного расследования

...

В соответствии с частью 1 ст. 158 УПК РФ формами окончания предварительного расследования могут являться:

1)  прекращение уголовного дела . Так, уголовное дело прекращается в случае, когда в процессе дознания или предварительного следствия были установлены обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу или собранные доказательства явились недостаточными для изобличения лица в совершении преступления;

2)  окончание предварительного следствия с обвинительным заключением . Такая форма характерна только для предварительного следствия и обусловлена решением следователя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд;

3)  окончание дознания с обвинительным актом . Эта форма характерна только для дознания и обусловлена решением дознавателя о направлении уголовного дела в отношении изобличенного в совершении преступления лица в суд.

Помимо вышеуказанных законодатель предусматривает и иные формы окончания предварительного расследования. Например, дознание может оканчиваться направлением уголовного дела следователю . Однако эта уголовно-процессуальная процедура связана не с полным прекращением правоотношений, характеризующих досудебное производство, а только со сменой формы предварительного расследования, поэтому в данной главе подробно рассматриваться не будет (см. главу 14).

Предварительное следствие, в свою очередь, может завершаться направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера . Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера. Поэтому процедура такого окончания досудебного производства будет подробно рассмотрена в соответствующей главе (гл. 32), посвященной положениям главы 51 УПК РФ.