§ 1 Понятие и система уголовно-процессуального права

Необходимость обеспечения возможности реализации уголовного закона не иначе как в порядке уголовного судопроизводства обусловливает существование обособленной правовой отрасли – уголовно-процессуального права.

...

Уголовно-процессуальное право также называют уголовно-процессуальным законом .

...

Как и любая другая правовая отрасль, уголовно-процессуальное право имеет предмет своего регулирования, в который входят различные по содержанию общественные отношения публичного характера, возникающие в сфере уголовного судопроизводства. Так, в частности, в предмет уголовно-процессуального регулирования входят:

– права, обязанности и ответственность участников уголовного судопроизводства;

– общие условия уголовно-процессуальной деятельности в целом и ее отдельных стадий;

– формы деятельности субъектов уголовной юрисдикции, а именно, порядок производства различных процессуальных действий, принятия процессуальных решений;

– формы участия в уголовном судопроизводстве потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, защитника и других вовлеченных в процесс субъектов;

– виды и критерии допустимости уголовно-процессуальных доказательств, а также правила их собирания, проверки и оценки;

– правила составления уголовно-процессуальных документов и т. д.

Регулятивное воздействие уголовно-процессуального закона на указанные правоотношения обеспечивается путем использования определенных методов уголовно-процессуального регулирования.

...

К числу таких методов относятся:

– предписание;

– дозволение;

– запрет;

– принуждение.

Метод предписания выражается в обязанностях участников уголовного судопроизводства совершать определенные действия или принимать определенные решения. Например, свидетель или потерпевший обязаны явиться на допрос по вызову дознавателя или следователя (ч. 3 ст. 188 УПК РФ); дознаватель или следователь обязаны проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции в установленный срок принять по нему решение (ч. 1 ст. 144 УПК РФ); председательствующий в судебном заседании обязан разъяснять права присутствующим участникам (ч. 2 ст. 243 УПК РФ) и т. д.

Дозволение заключается в предоставлении участвующим в деле лицам или организациям определенных процессуальных прав, которые они могут реализовывать по собственному усмотрению. Например, подозреваемый или обвиняемый вправе осуществлять защиту своих законных интересов как лично, так и с помощью защитника (ч. 1 ст. 16 УПК РФ); прокурор во время судебного заседания вправе отказаться от государственного обвинения или изменить его в сторону смягчения (ч. 7, 8 ст. 246 УПК РФ); свидетель вправе давать показания на своем родном или любом другом языке (п. 2 ч. 4 ст. 56 УПК РФ) и т. д.

Запрет состоит в лишении возможности участников уголовно-процессуальной деятельности совершать определенные действия или принимать определенные решения. Например, защитник-адвокат не вправе отказаться от принятых на себя обязательств по защите подозреваемого или обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК РФ); потерпевший не вправе давать заведомо ложные показания или вообще отказаться от допроса (п. 2 ч. 5 ст. 42 УПК РФ); суд надзорной инстанции не вправе принимать решения о применении нижестоящими судами того или иного уголовного закона и о мере наказания (п. 3 ч. 7 ст. 410 УПК РФ) и т. д.

И наконец, процессуальное принуждение выражается в возможности применения субъектами уголовной юрисдикции процессуальных средств принудительного характера к участникам, чье ненадлежащее поведение создает или может создать препятствия для осуществления уголовно-процессуальной деятельности. К мерам принуждения относятся задержание подозреваемого (гл. 12 УПК РФ), залог (ст. 106 УПК РФ), заключение под стражу (ст. 108, 109 УПК РФ), привод (ст. 113 УПК РФ) и др.

Уголовно-процессуальное воздействие имеет преимущественно регулятивный характер и, таким образом, не может в полной мере обеспечить установленный порядок судопроизводства. Поэтому в определенных случаях на поведение его участников воздействуют и методы других отраслей права. Например, свидетель несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний (ст. 308 УК РФ), что является методом уголовно-правового регулирования. На следователя, дознавателя или прокурора в случае нарушения ими процессуального закона может быть наложено дисциплинарное взыскание, т. е. использован метод административно-правового регулирования.

Система уголовно-процессуального права

Уголовно-процессуальное право не является простой совокупностью правовых норм, а представляет собой взаимосвязанную, целостную систему, изложенную в определенной логической последовательности.

Указанная система построена по типичной для правовых отраслей схеме, а именно состоит из двух частей:

– общей части;

– особенной части.

Так, общая часть уголовно-процессуального права содержит правовые нормы и институты, охватывающие своим действием либо все уголовное судопроизводство, либо большинство его стадий. Общая часть устанавливает пределы действия уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц; раскрывает его основные понятия, определяет систему принципов уголовного судопроизводства; регламентирует статус субъектов уголовной юрисдикции и иных участвующих в деле лиц; предусматривает критерии допустимости доказательств и правила их собирания, проверки и оценки; регламентирует меры процессуального принуждения и многие другие общие положения.

Особенная часть уголовно-процессуального права регулирует порядок осуществления отдельных стадий процесса; устанавливает правила производства определенных процессуальных мероприятий и принятия определенных решений; предусматривает конкретные формы поведения лиц и организаций, вовлеченных в уголовно-процессуальную деятельность. Исходя из структуры УПК РФ нормы особенной части можно условно разделить на четыре большие группы: 1) досудебное производство; 2) судебное производство; 3) особые порядки уголовного судопроизводства; 4) международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

Так, досудебное производство охватывает своим действием правоотношения, складывающиеся в процессе досудебных стадий уголовно-процессуальной деятельности, т. е. в рамках возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

Судебное производство включает в себя те нормы и институты, которые применяются в рамках всех остальных стадий уголовного процесса. Оно охватывает своим действием как собственно судебные стадии (подготовку к материалам дела к судебном заседанию, производство в суде первой и второй инстанции, исполнение приговора), так и исключительные стадии, связанные с пересмотром судебных решений, вступивших в законную силу. Поэтому судебное производство представляет собой наиболее широкую по своему объему и содержанию группу норм особенной части уголовно-процессуального права.

Особые порядки уголовного судопроизводства – это совокупность специальных норм уголовно-процессуального права, регламентирующих особенности производства по отдельным категориям уголовных дел. В данную группу включаются нормы, регламентирующие особенности производства по делам несовершеннолетних, особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера и особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (судей, депутатов Государственной Думы или членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, сотрудников правоохранительных органов и т. д.).

И наконец, международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства охватывает своим действием те правоотношения, которые связаны с взаимодействием субъектов уголовной юрисдикции Российской Федерации и соответствующих органов иностранных государств.