§ 1 Процессуальные сроки

Осуществление предварительного расследования, судебного разбирательства и иных форм уголовно-процессуальной деятельности во многих случаях ограничено жесткими процессуальными сроками.

Процессуальные сроки – это установленные законом промежутки времени для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, а также для возникновения, изменения или прекращения уголовно-процессуальных правоотношений.

Такие сроки создают гарантии своевременного выполнения соответствующих процессуальных процедур, способствуют быстрому и эффективному решению задач уголовного судопроизводства, обеспечивают надлежащую защиту прав и законных интересов участников процесса.

В соответствии с частью 1 ст. 128 УПК РФ уголовно-процессуальные сроки исчисляются: а) часами; б) сутками; в) месяцами.

...

Часами исчисляются наиболее короткие процессуальные сроки, связанные, как правило, с ограничением конституционных прав личности. Это, например, срок задержания подозреваемого (48 часов); срок уведомления о задержании прокурора (12 часов); срок рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (8 часов) и т. д. Часами могут исчисляться и некоторые иные процессуальные сроки, например срок непрерывной продолжительности допроса (4 часа), срок рассмотрения судом ходатайства о производстве следственного действия (24 часа); срок, отведенный присяжным заседателям для принятия единодушного решения (3 часа) и т. д.

Сутками исчисляются более длительные процессуальные сроки, установленные, как правило, для производства процессуальных действий и принятия процессуальных решений. Это, например, срок предъявления обвинения (3 суток); срок рассмотрения прокурором уголовного дела с обвинительным заключением (10 суток); срок назначения судебного заседания (14 или 30 суток); срок обжалования приговора (10 суток) и т. д. Сутками могут исчисляться и некоторые иные процессуальные сроки, например срок дознания (30 суток); срок оформления протокола судебного заседания (3 суток) и т. д.

Месяцами исчисляются длительные процессуальные сроки, установленные, как правило, для осуществления целых стадий уголовного судопроизводства или для применения мер пресечения. Это, например, срок предварительного следствия (2 месяца); срок содержания под стражей обвиняемого (2 месяца); срок содержания под стражей подсудимого (6 месяцев) и т. д. Помимо этого месяцами могут исчисляться и некоторые другие длительные процессуальные сроки: срок контроля и записи переговоров (6 месяцев); срок начала рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке (1 месяц) и т. д.

По общему правилу, установленному частями 1, 2 ст. 128 УПК РФ, при исчислении процессуальных сроков сутками или месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока . То есть этот срок начинает исчисляться в ноль часов суток, следующих за принятием соответствующего процессуального решения. Исключение из этого правила могут составлять только случаи, которые прямо предусмотрены УПК РФ (например, срок заключения под стражу исчисляется с момента фактического задержания лица).

Следовательно, окончание исчисляемого сутками процессуального срока приходится на 24 часа последних суток . А окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на 24 часа соответствующего числа последнего месяца , а если этот месяц не имеет соответствующего числа – то процессуальный срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока считается первый следующий за ним рабочий день. Исключение составляют только сроки, связанные с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина, а именно: сроки задержания, содержания под стражей, домашнего ареста, нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре. В соответствии с частью 1 ст. 128 УПК РФ в них включается и нерабочее время.

Соблюдение и продление процессуального срока. Восстановление пропущенного процессуального срока

Субъекты уголовной юрисдикции и другие участники уголовного судопроизводства при осуществлении своих процессуальных полномочий, реализации прав и исполнении обязанностей должны четко соблюдать установленные законом процессуальные сроки. Продление процессуального срока допускается только в случаях и порядке, которые строго установлены УПК.

...

Пропуск установленного срока без уважительной причины субъектом уголовной юрисдикции может привести к следующим неблагоприятным правовым последствиям:

– лишению возможности произвести определенное действие или принять решение;

– необходимости отменить или изменить избранную ранее меру уголовно-процессуального принуждения;

– признанию доказательств, полученных с нарушением установленных сроков, недопустимыми;

– привлечению субъекта уголовной юрисдикции к дисциплинарной или даже уголовной ответственности и т. д.

Пропуск установленного срока без уважительной причины другими участниками уголовного судопроизводства (потерпевшим, обвиняемым, защитником и пр.) может привести к лишению их возможности реализовать свои процессуальные права: заявить отвод или ходатайство, обжаловать процессуальное действие или решение и т. д. При этом в соответствии с частью 1 ст. 129 УПК РФ срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до его истечения сданы на почту или переданы непосредственно в орган предварительного расследования или в суд. Лица, содержащиеся под стражей или находящиеся в медицинском либо психиатрическом стационаре, должны до истечения срока передать жалобу или иной документ администрации места предварительного заключения либо соответствующего стационара.

Процессуальный срок, пропущенный по уважительной причине (болезнь, стихийное бедствие и т. д.), должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в таком восстановлении может быть обжалован в порядке главы 16 УПК РФ. При этом по ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о его восстановлении.