§ 1 Общая характеристика производства о применении принудительных мер медицинского характера
Процессуальная обусловленность особого порядка производства о применении принудительных мер медицинского характера
В соответствии со статьей 19 УК РФ уголовной ответственности подлежат только достигшие соответствующего возраста физические лица, совершившие преступление в состоянии вменяемости. Невменяемые, т. е. лица, которые во время совершения общественно опасного деяния не могли осознавать фактический характер своих действий или руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не являются субъектами преступления и поэтому не подлежат уголовной ответственности. Помимо этого не подлежат уголовной ответственности и лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Вместе с тем невменяемые лица являются потенциальными источниками угрозы для общества и государства, и способны причинить определенный, а иногда весьма существенный вред охраняемым уголовным законом социальным интересам. Поэтому законодатель в целях предотвращения причинения подобного вреда предусматривает целую систему определенных принудительных мер медицинского характера (ст. 99 УК РФ). Целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение или улучшение психического состояния невменяемых, а также предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.
Деятельность государственных органов и должностных лиц по применению принудительных мер медицинского характера носит особый специфический характер. Она отличается по своим целям и задачам от общего назначения уголовного судопроизводства. Вместе с тем материально-правовые нормы, регламентирующие такие меры, содержатся именно в уголовном законе Российской Федерации, поэтому они должны быть реализованы не иначе как посредством особого порядка уголовного судопроизводства. Так, в соответствии с частью 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется по общим правилам уголовно-процессуальной деятельности, но с определенными особенностями, которые обусловливаются его специфическими целями и задачами. Данные особенности регламентированы главой 51 УПК РФ.
Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
Из содержания части 1 ст. 433 УПК РФ следует, что производство о применении принудительных мер медицинского характера, осуществляется при наличии двух оснований: 1) медицинского; 2) юридического.
Медицинское основание предполагает наличие психического расстройства у лица, совершившего предусмотренное УК РФ общественно опасное деяние в случаях когда:
– лицо совершило запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости;
– у лица после совершения преступления в состоянии вменяемости наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение уголовного наказания или его исполнение.
Юридическое основание связано с вызванной психическим расстройством лица опасностью для него, для других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Говоря об основаниях особого порядка производства о применении принудительных мер медицинского характера, следует отметить, что он не применяется в отношении лиц, которые нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В соответствии с частью 4 ст. 433 УПК РФ в этом случае такие принудительные меры назначаются при постановлении приговора в общем порядке уголовного судопроизводства и исполняются в процессе уголовно-исполнительной деятельности.
Участие защитника и законного представителя
Согласно статье 438 УПК РФ при производстве по применению принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы. Необходимость обязательного участия защитника обусловлена тем обстоятельством, что страдающие психическими заболеваниями лица не могут самостоятельно и в полной мере осуществлять свои права на защиту. В связи с этим отказ от защитника по таким уголовным делам не подлежит удовлетворению ни органами предварительного расследования, ни судом.
Помимо защитников при производстве о применении принудительных мер медицинского характера к обязательному участию привлекаются законные представители, в качестве которых могут выступать опекуны, попечители, иные близкие родственники, а при их отсутствии – органы опеки и попечительства.
Законные представители допускаются к уголовному делу на основании постановления следователя или суда. При этом им разъясняются их процессуальные права, о чем составляется протокол. Так, законный представитель вправе: а) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо; б) заявлять ходатайства и отводы; в) представлять доказательства; г) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству защитника; д) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; е) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств; ж) получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера; з) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела; и) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда; к) получать копии обжалуемых решений; л) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; м) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Говоря об обязательном участии в подобных уголовных делах защитника и законного представителя, необходимо учитывать, что наличие этих лиц не может расцениваться как основание, исключающее самостоятельное участие в уголовном деле лица, страдающего психическим заболеванием. Особое значение это правило приобретает в тех случаях, когда данное лицо осознает факт осуществления в отношении его уголовного судопроизводства, способно самостоятельно осуществлять свое право на защиту.
Законодатель прямо не предусматривает наличия подобных процессуальных прав у лиц, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Более того, существовавшая ранее правоприменительная практика шла по пути, исключающему предоставления этим лицам таких процессуальных возможностей.
Однако в настоящее время возможность самостоятельного осуществления лицами, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, вытекает из имеющейся по данному поводу позиции Конституционного Суда.
...
Так, Конституционный Суд признал не соответствующими Конституции России положения ряда статей УПК РФ в той мере, в какой они – по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, – не позволяют лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные решения (см. постановление от 20 ноября 2007 г. № 13-П).
Особенности предмета доказывания при производстве применения принудительных мер медицинского характера
Особым является и предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера, что, в первую, очередь, обусловлено специфическими целью и задачами такого производства. Очевидно, что в данном случае не представляется необходимым устанавливать обстоятельства, влияющие на степень уголовной ответственности, а также вид и размер уголовного наказанная (обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния; смягчающие и отягчающие наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания). Нет никакой целесообразности и в установлении обстоятельства, характеризующих личность обвиняемого, поскольку производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в отношении лиц с психическими заболеваниями.
Вместе с тем в целях решения задач, стоящих перед данным видом особого порядка уголовного судопроизводства, а именно для выявления у лица определенных расстройств психики и правильного применения в отношении его одной из принудительных мер медицинского характера в предмет доказывания включены и некоторые специфические обстоятельства.
Итак, в соответствии с частью 2 ст. 434 УПК РФ в предмет доказывания по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера входят следующие обстоятельства:
а) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
б) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
в) характер и размер вреда, причиненного деянием;
г) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом; степень и характер психического заболевания в момент совершения самого деяния или во время производства по уголовному делу;
д) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
...
Законодатель указывает, что приведенный в части 2 ст. 434 УПК РФ предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера относиться только к досудебному производству. Мы категорически не согласны с такой позицией. Предмет доказывания по данной категории уголовных дел, как и в общем порядке уголовного судопроизводства, не может относиться только к одной стадии. Он должен охватывать всю процессуальную деятельность.