§ 2 Особенности предварительного расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних

Предварительное расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, может производиться как в форме дознания, так и форме предварительного следствия в соответствии с правилами, установленными статьей 150 УПК РФ.

...

Досудебное производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних характеризуется: а) спецификой применения к нему отдельных мер уголовно-процессуального принуждения; б) особенностями производства некоторых следственных действий (в первую очередь допроса); в) возможностью прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия.

Если в совершении преступления наряду с несовершеннолетним обвиняются и взрослые лица, то в целях пресечения негативного влияния, оказываемого на него соучастниками, уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего может быть выделено в отдельное производство в порядке статьи 154 УПК РФ. В случае невозможности такого выделения все процессуальные действия (решения) в отношении несовершеннолетнего производятся (принимаются) с учетом требований главы 50 УПК РФ.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание в отношении несовершеннолетнего меры пресечения

Задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления производится в общем порядке, установленном главой 12 УПК РФ. Вместе с тем в соответствии с нормами международного права (см., например, ст. 13 Пекинских правил) такое задержание может быть применено только в качестве крайней, исключительной меры и в течение кратчайшего периода времени. О задержании несовершеннолетнего подозреваемого помимо лиц, указанных в статье 96 УПК РФ, незамедлительно извещаются и его законные представители.

Заключение под стражу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого также производится в общем порядке, но с учетом следующих особенностей.

1. Мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена к несовершеннолетнему лишь в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях – и преступлениия средней тяжести. К таким исключительным случаям можно отнести следующие обстоятельства: а) несовершеннолетний не имеет постоянного места жительства на территории России; б) несовершеннолетний не может быть отдан под присмотр специализированного детского учреждения; в) несовершеннолетний сообщил свой возраст, но скрывает иные сведения о себе; г) не установлена его личность; д) им была нарушена ранее избранная мера пресечения; е) он скрывался от органов предварительного расследования, прокуратуры или суда [127] .

2. В каждом случае решения вопроса об избрании в отношении несовершеннолетнего меры пресечения в виде заключения под стражу должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке ст. 105 УПК РФ.

3. О заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего незамедлительно извещаются его законные представители.

...

Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого

В соответствии со статьей 424 УПК РФ вызов на допрос не находящегося под стражей несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого производится через его законных представителей. А если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении, то он вызывается через администрацию этого учреждения.

...

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого производится в общем порядке, установленном статьями 173 и 189 УПК РФ, но с учетом следующих особенностей.

1. Допрос не может продолжаться без перерыва более 2 часов , а в общей сложности – не более 4 часов в день.

2. В допросе обязательно должен участвовать защитник, который вправе задавать несовершеннолетнему вопросы, а по окончании этого следственного действия – знакомиться с его протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

3. В допросе несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста либо страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно должен участвовать педагог или психолог. Такое обязательное участие обеспечивается дознавателем или по ходатайству защитника либо по их собственной инициативе. Педагог или психолог вправе с разрешения дознавателя или следователя задавать несовершеннолетнему вопросы, а по окончании допроса – знакомиться с его протоколом и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права разъясняются педагогу или психологу перед допросом, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия

Законодатель допускает возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия. Так, в соответствии со статьей 90 УК РФ данное положение может быть применено к лицу при наличии следующих условий:

а) преступление, совершенное несовершеннолетним, должно относиться к категориям небольшой или средней тяжести;

б) в ходе предварительного расследования уголовного дела будет установлено, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения наказания.

Согласно с части 1 ст. 29 УПК РФ исключительным правом в решении подобных вопросов наделен только суд. Поэтому при наличии указанных условий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия. Это ходатайство вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия не допускается, если несовершеннолетний или его законный представитель против этого возражают.

Решение о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия принимается судом в процессуальном порядке, установленном для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4, 6, 8, 10, 11 ст. 108 УПК РФ), за исключением правил, устанавливающих процессуальные сроки. По результатам судебного разбирательства суд вправе вынести одно из следующих процессуальных решений:

а) об отказе в удовлетворении ходатайства. Подобное решение принимается в том случае, если суд посчитает исправление несовершеннолетнего без применения наказания невозможным. В этом случае уголовное дело подлежит возвращению в органы предварительного расследования; дальнейшее производство по нему осуществляется в обычном порядке.

б) об избрании в отношении несовершеннолетнего любой из предусмотренных частью 2 ст. 90 УК РФ принудительных мер воспитательного воздействия. При этом суд вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним таких требований суд по ходатайству специализированного учреждения отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Вопрос о прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия может быть решен судом и в ходе предварительного слушания по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или актом.