Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Комментарий к статье 51

Договор социального найма жилого помещения может быть заключен только с гражданами, нуждающимися в жилье. Для определения нуждаемости имеют значение такие факторы, как условия проживания нанимателя или собственника и членов его семьи, наличие занимаемых ими жилых помещений, их метраж и уровень благоустроенности.

Основания нуждаемости перечислены в ч. 1 комментируемой статьи, среди них обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учетная норма определяется согласно ст. 50 ЖК РФ.

Если помещение непригодно для проживания или в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, то площадь жилого помещения (соблюдение учетной нормы) значения не имеет. Непригодным для жилья признается жилье, находящееся в ветхом или аварийном состоянии, а также жилье, в котором выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.

Нуждающимися признаются все лица, проживающие в жилых помещениях, в которых одновременно с ними проживает больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (например, активная форма туберкулеза).