Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы
1. Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица.
2. Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Комментарий к статье 111
1. В соответствии с п. 1 ст. 111 ЖК РФ право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, а также юридические лица. Граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица могут быть не только членами, но и учредителями потребительского общества. Кооператив может быть создан либо исключительно гражданами, либо исключительно юридическими лицами, либо совместно гражданами и юридическим лицами.
Члены жилищного кооператива имеют равные права и несут одинаковые обязательства независимо от того, являются они физическими или юридическими лицами.
Статья содержит только два требования на вступление граждан в жилищный кооператив: возраст и волеизъявление. По общему правилу способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Но уже с 16-летнего возраста несовершеннолетние вправе быть членами любых кооперативов (п. 2 ст. 26 ГК РФ).
Для юридических лиц условиями вступления в кооператив являются наличие правоспособности и волеизъявления, которое делается уполномоченным лицом (руководителем или лицом по доверенности). Правом на вступление в жилищный кооператив наделены как коммерческие (например, общества с ограниченной ответственностью), так и некоммерческие организации (например, некоммерческие партнерства).
2. Рассматривать норму п. 2 комментируемой статьи следует во взаимосвязи со ст. 49 ЖК РФ, которая устанавливает преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти и органов местного самоуправления, для следующих категорий граждан:
– малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
– иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях;
– иностранным гражданам, лицам без гражданства, если это предусмотрено международным договором РФ.
Члены кооператива участвуют в строительстве или приобретении многоквартирного дома за счет своих личных средств путем внесения паевых взносов. Размер паевых взносов соответствует строительной стоимости жилья или той стоимости, по которой кооператив его приобрел. Поэтому участие малоимущих граждан возможно только в случае оказания им государственной помощи (субсидий), предусмотренной действующим законодательством, либо с использованием механизма ипотеки.
Количество членов ЖСК и жилищного кооператива не может быть менее пяти, так же как и не может превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом многоквартирном доме.