Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Комментарий к статье 149

1. Председатель правления ТСЖ не является самостоятельным органом управления. Он возглавляет правление товарищества, которое и является одним из органов управления.

Должность председателя является выборной. Председатель избирается из числа членов правления, сначала на первом заседании правления, а затем на очередных заседаниях. Функции председателя товарищества в принципе аналогичны функциям, которые в организации обычно выполняет единоличный орган управления юридических лиц. Это осуществление руководства текущей работой товарищества и принятие оперативных решений, которые на находятся в компетенции общего собрания и правления.

Так как срок полномочий правления товарищества не может превышать двух лет, то председатель правления также на срок более чем два года избираться не может. Конкретный срок полномочий председателя определяется уставом ТСЖ. Председатель может быть переизбран неограниченное количество раз. Одновременно с этим общее собрание может досрочно прекратить его полномочия.

Председатель правления ТСЖ может работать либо на общественных началах, не получая при этом вознаграждения, либо на профессиональной основе по трудовому договору. Размер вознаграждения председателя правления товарищества определяется решением общего собрания членов товарищества.

К числу важных полномочий председателя относится ведение общего собрания товарищества. Председатель является лицом, которое без доверенности имеет право подписи на всех документах от имени товарищества, в том числе и на протоколах общего собрания от лица товарищества.

В комментируемой статье установлены основные полномочия председателя, но далеко не все, которые председатель зачастую должен выполнять.

В частности, председатель правления товарищества: созывает заседания и председательствует на заседаниях правления товарищества; обеспечивает выполнение решений ТСЖ; дает обязательные к исполнению указания и распоряжения работникам товарищества; принимает на работу и увольняет с работы в ТСЖ; подписывает банковские и платежные документы, налоговую и бухгалтерскую отчетность товарищества; заключает договоры (в том числе трудовые, гражданско-правовые и т. д.), совершает иные сделки; представляет интересы товарищества в органах власти, судебных и иных правоохранительных органах, в организациях, учреждениях; разрабатывает и представляет на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка, положения, приказы и иные внутренние документы ТСЖ.

Председатель в зависимости от объема учетной работы может вести бухгалтерский учет лично (ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Уставом товарищества могут быть введены определенные ограничения полномочий председателя правления, например по отдельным видам сделок, которые могут совершаться только после одобрения правлением или общим собранием членов товарищества. Ограничение может быть обусловлено суммой сделки или сферой деятельности.

Исходя из терминологии ст. 147 и 149 ЖК РФ «председатель правления ТСЖ» и «председатель ТСЖ» являются понятиями-синонимами.