Статья 59. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 59

Комментируемая статья нацелена на уменьшение количества коммунальных квартир. Она устанавливает приоритет права соседей по коммунальной квартире перед другими лицами на занятие освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

Во вторую очередь право занять освободившуюся комнату предоставляется гражданам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. В указанных двух случаях с гражданами заключается договор социального найма на освободившееся жилое помещение.

Лицам, которые не могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения, но обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи.

Если в результате заселения освободившегося жилого помещения все комнаты в коммунальной квартире станут принадлежать одному лицу, то статус коммунальной с квартиры может быть снят по заявлению собственника.

Освободившимся не является жилое помещение, которое пустует в связи со смертью нанимателя, занимавшего это помещение. По закону или завещанию наследники имеют право на наследование этого помещения, если оно находилось в собственности гражданина.

Кроме того, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи по каким бы то ни было основаниям не означает, что помещение освободилось. Например, срок лишения свободы или службы в армии нанимателя или собственника комнаты может составлять год и более. Соответственно, в течение всего этого периода комната не считается освободившейся.

В случае спора между двумя и более лицами, претендующими на занятие помещения, предпочтение отдается тому, кто в большей степени нуждается в улучшении жилищных условий с учетом конкретных факторов.