Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суд.

Комментарий к статье 35

1. Гражданин, который пользуется жилым помещением собственника, может быть выселен по требованию последнего в двух случаях: если право пользования этим помещением прекращено или если гражданин нарушает правила пользования жилым помещением. Комментируемая статья носит общий характер и применяется и для граждан – бывших собственников жилья, и для граждан, занимающих жилые помещения по договору найма, и для членов товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов.

Принудительное выселение возможно не иначе как по решению суда. Исполнение решения суда о выселении производится территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения жилого помещения.

Собственника жилого помещения могут выселить за неуплату коммунальных платежей более чем за 6 месяцев, если по решению суда его признают банкротом. Такое жилое помещение продается на публичных торгах, с вырученной суммы удерживают долги и судебные издержки, а оставшуюся сумму возвращают бывшему владельцу.

Право пользования жилым помещением собственника прекращается в случае прекращения семейных отношений, перехода права собственности на жилое помещение, истечения срока по завещательному отказу, в силу договора или иного соглашения или же в силу решения суда.

Выселение может стать следствием невозврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры (ст. 78 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

2. С 1 февраля 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, ст. 107 которого устанавливает порядок выселения.

Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Порядок выселения является общим для всех случаев. Причина выселения, будь то неуплата за жилье более 6 месяцев или же бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допуская его разрушение, на порядок выселения никак не влияет. На практике выселение представляет собой четкий перечень последовательных действий приставов-исполнителей. Выселяемому гражданину направляется исполнительный документ с требованием о выселении и предоставляется срок для освобождения жилья. В случае, когда граждан не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Выселение производится с участием понятых. Обязательно составляется акт о выселении и описывается имущество.

Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевой взнос и исключенный из кооператива, а также члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме этого кооператива и обязаны освободить его в 2-месячный срок со дня принятия решения об исключении (ч. 1 ст. 133 ЖК РФ).