Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Комментарий к статье 87
1. Комментируемая статья устанавливает правила предоставления другого благоустроенного жилого помещения гражданам, которые подлежат выселению по основаниям, предусмотренным в п. 2–3 ст. 85 ЖК РФ. Положения статьи применяются в двух случаях: во-первых, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, во-вторых, если оно признано непригодным для проживания.
Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления по правилам гл. 3 раздела I ЖК РФ. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже дома или выше, но помещение, расположенное непосредственно под переводимым, не является жилым (ч. 3 ст. 22 ЖК РФ).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленным Правительством РФ. Непригодным для проживания жилой дом может стать вследствие естественного износа по истечении времени его эксплуатации, вследствие воздействия природных факторов (землетрясения, урагана, наводнения и т. п.) или из-за бесхозяйственного содержания дома (длительного непроведения капитального ремонта дома, несанкционированных переустройств и перепланировок).
Признание жилых помещений непригодными для проживания находится в компетенции федерального органа государственной власти, если дом принадлежит к жилищному фонду РФ, органа государственной власти субъекта РФ, если дом относится к жилищному фонду субъекта РФ, и органа местного самоуправления, если дом принадлежит к муниципальному жилищному фонду.
Непригодными для проживания часто признаются жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания граждан подробнее см. в комментарии к ст. 17 ЖК РФ.
2. Наймодатель по договору социального найма того жилого помещения, в котором указанные граждане проживали до выселения, обязан предоставить выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение. Признаки благоустроенного жилого помещения законодатель подробно указал в ст. 89 ЖК РФ.
Предоставление выселенному гражданину нового благоустроенного жилого помещения оформляется новым договором социального найма, при этом ранее действовавший договор найма расторгается.