Стаття 244. Ставки податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення

Стаття 244. Ставки податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення

244.1. Ставки податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення у разі здійснення торгівлі на митній території України паливом власного виробництва: (Абзац перший пункту 244.1 статті 244 в редакції Закону № 3609-VI від 07.07.2011)

244.2. Ставки податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення у разі ввезення палива на митну територію України:

(Статтю 244 доповнено пунктом 244.2 згідно із Законом України № 3609-VI від 07.07.2011)

244. Введення в дію ставок податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин та парникових газів у повітря пересувними джерелами забруднення (транспортними засобами, рух яких супроводжується викидом в атмосферу забруднюючих речовин (пп. 14.1.142 ПК) здійснюється з метою як реалізації національної екологічної політики стосовно заходів щодо обмеження забруднення атмосфери, так і для виконання міжнародних зобов’язань країни у зв’язку з ратифікацією Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі і Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату (у тому числі Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату).

Основним завданням даної статті ПК (шляхом розрахунків за методикою, встановленою п. 249.4 ПК) є оподаткування обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання транспортних засобів.

Таким чином, оподаткування викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення є цілком обґрунтованим з погляду на суттєві збитки навколишньому середовищу, які завдає використання палива.

Щорічно до ПКУ відповідним Законом будуть вноситися зміни щодо коригування ставок оподаткування, з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції.

244.1, 244.2. Ставки податку диференційовані залежно від виду палива та його впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно з наказом Держкомстату України від 13.11.2008 р. № 452 «Про затвердження Методики розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від транспортних засобів» базовою інформацією для розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів є статистична інформація щодо обсягів використання пересувними транспортними засобами палива (бензину автомобільного, газойлів (дизельного палива), стисненого і скрапленого природного газу, бензину авіаційного, палива бензинового реактивного, палива реактивного типу «гас», гасу для технічних цілей, мазутів топкових важких), передбачена державними статистичними спостереженнями, та питомі викиди забруднюючих речовин і парникових газів в атмосферу від споживання однієї тонни палива, рекомендовані Міністерством екології та природних ресурсів України.

Відповідно до Пояснень до УКТЗЕД, що затверджені наказом ДМС України від 30.12.10 р. № 1561, до товарних підпозицій 2710 11 належать легкі дистиляти (нафтопродукти, 90 об.% або більше яких (включаючи втрати) переганяється при температурі 210 °C (згідно з ГОСТ 2177-99 або ASTM D 86).

У цьому пункті закріплюються ставки податку для таких видів палива:

Бензин неетилований. Бензин — це природна (одержують з нафти) або штучно одержана суміш вуглеводнів різної будови. Отримується шляхом перегонки нафти, гідрокрекінгом і за необхідності подальшої ароматизації — каталітичним крекінгом і риформінгом. Для спеціальних бензинів характерне додаткове очищення від небажаних компонентів і змішення з корисними домішками.

Якість бензину, крім фактичного значення октанового числа, визначається ступенем забруднення механічними домішками, вмістом кислот, лугів, органічних сполук, сірчистих сполук. Основна привабливість неетилованого бензину — це відсутність сполуки свинцю — тетраетилсвинець (Рb(С2Н5)4, що використовується в етилованому бензині.

При імпорті неетилованого бензину він класифікується за такими кодами УКТ ЗЕД: 2710 11 41 19 (октанове число ? 80); 2710 11 41 39 (80о < октанове число ? 92); 2710 11 41 99 (92о < октанове число < 95); 2710 11 45 99 (95о ? октанове число < 98); 2710 11 49 99 (октанове число ? 98).

Бензин сумішевий (ст. 14.1.141 ПК України) — види палива, отримані в результаті змішування палива, одержаного з нафтової сировини, з біоетанолом та домішками на основі біоетанолу, біодизелю або іншими біокомпонентами, вміст яких відповідає вимогам нормативних документів на паливо моторне сумішеве. Відповідно до Пояснень до УКТЗЕД, що затверджені наказом ДМС України від 30.12.10 № 1561, у товарній позиції 2710 термін «біоетанол» означає спирт етиловий зневоджений, призначений для використання як компонент палива.

При імпорті сумішевого бензину він класифікується за такими видами: бензини моторні з вмістом свинцю 0,013 г/л або менше, із вмістом не менше ніж 5 мас. % біоетанолу або етил-трет-бутилового ефіру або їх суміші коди УКТ ЗЕД: 2710 11 41 11 (октанове число ? 80); 2710 11 41 31 (80о < октанове число ? 92); 2710 11 41 91 (92о < октанове число < 95); 2710 11 45 11 (95о ? октанове число < 98); 2710 11 49 11 (октанове число ? 98); бензини моторні з вмістом свинцю 0,013 г/л або менше, із вмістом менше ніж 5 мас. % біоетанолу або етил-трет-бутилового ефіру або їх суміші коди УКТ ЗЕД: 2710 11 41 19 (октанове число ? 80); 2710 11 41 39 (80о < октанове число ? 92); 2710 11 41 99 (92о < октанове число < 95); 2710 11 45 99 (95о ? октанове число < 98); 2710 11 49 99 (октанове число ? 98).

Зріджений нафтовий газ — очищений і підготовлений нафтовий газ, переведений під впливом високого тиску в рідинний стан (переважно пропан і бутан) для полегшення зберігання та перевезення. Складається переважно з важких газів пропану і бутану й незначної кількості (близько 1 %) неграничних вуглеводнів.

При імпорті зрідженого нафтового газу він класифікується за такими видами: газ природний скраплений (зріджений) (код згідно з УКТ ЗЕД 2711 11 00 00); пропан скраплений (зріджений) для використання як паливо (код згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00); етилен, пропілен, бутилен і бутадієн скраплені (зріджені) (код згідно з УКТ ЗЕД 2711 14 00 00); інші гази нафтові скраплені (зріджені) (код згідно з УКТ ЗЕД 2711 19 00 00).

Відповідно до Пояснень до УКТЗЕД, що затверджені наказом ДМС України від 30.12.10 № 1561, в товарну позицію 2711 включаються вуглеводні, які є газоподібними за температури 15 °C та за тиску 1013 мбар (101,3 кПа). Вони можуть знаходитися під тиском у рідкому вигляді в металевих контейнерах, і з дотриманням заходів безпеки вони часто обробляються шляхом додання в них невеликих кількостей сильнозапашних речовин, що дозволяють виявити витік.

Дизельне біопаливо (біодизель) — моноалкільні складні ефіри жирних кислот з довгими ланцюгами, що одержують з рослинних олій або тваринних жирів[298]. Використовується як замінник звичайного дизельного пального, виготовленого з нафти. Біодизель — це рідина жовтого кольору (може бути різних відтінків). Майже не змішується з водою, має високу температуру кипіння та низьку пружність пари. Виготовлений з незабрудненої сировини біодизель є нетоксичним. В’язкість біодизелю та звичайного дизельного пального однакова. При імпорті дизельного біопалива код згідно з УКТ ЗЕД — 3824 90 98 00.

Дизельне пальне — рідкий продукт, що використовується в дизельному двигуні, що виходить з керосиново-газойлевих фракцій прямої перегонки нафти. Основний показник дизельного палива — цетанове число — 45 і температура спалаху. Цетанове число характеризує здібність палива до запалювання в камері згоряння і рівне об’ємному вмісту цетана в суміші з а — метилнафталіном, яке в стандартних умовах має однакову займистість порівняно з дослідженим паливом.

Постановою КМУ від 21 березня 2007 р. № 545 «Правила ведення обліку, зберігання та реалізації дизельного палива залежно від вмісту масової частки сірки» в Україні нормований вміст сірки в дизельному паливі.

Правила визначають, що залежно від вмісту масової частки сірки дизельне паливо розподіляється за такими групами — понад 0,2 %, не більше ніж 0,2 %, не більше ніж 0,035 %, не більше ніж 0,005 %. Під сіркою розуміється вміст сірчистих з’єднань — меркаптанів, сульфідів, дисульфідів, тиофенів, тиофанів і ін., а не елементарна сірка як така. Вміст сірки в Україні допускається до 0,2 %, в Європі за останніми нормативами EURO 5 допустимий вміст сірки в дизельному паливі не більше 0,001 % (10 ppm). Зпередній норматив ЄВРО 4 допускав зміст сірки до 0,005 % (50 ppm). Пониження вмісту сірки в дизельному паливі, як правило, призводить до зменшення його змащувальних властивостей, тому для дизельного пального з ультранизьким вмістом сірки обов’язковою умовою є наявність присадок.

Вид дизельного палива залежно від вмісту масової частки сірки визначається на підставі паспорта якості, виданого випробувальною лабораторією підприємства — виробника дизельного палива на кожну партію відвантаженої готової продукції, або паспорта якості дизельного палива, що ввозиться на митну територію України, який може бути виданий іншою акредитованою лабораторією на кожну партію відвантаженої готової продукції. Відомості, що містяться у паспорті якості, підтверджуються сертифікатом відповідності, виданим в установленому порядку уповноваженим органом із сертифікації, визначеним відповідно до законодавства (Постанова КМУ від 21 березня 2007 р. № 545 «Правила ведення обліку, зберігання та реалізації дизельного палива залежно від вмісту масової частки сірки», ст. 3).

При імпорті дизельного паливо (відносять до важких дистилятів (газойлів)[299] воно класифікується залежно від вмісту в ньому сірки:

— вміст сірки (мас. %) > 0,2 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 49 00);

— 0,035 < вміст сірки (мас. %) < 0,02 (коди згідно з УКТ ЗЕД 19 41 30 2710; 2710 19 45 00);

— 0,005 < вміст сірки (мас. %) < 0,035 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 41 20);

— вміст сірки (мас. %) < 0,005 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 41 10).

Мазут — маслянистий залишок нафти після відбирання із неї світлих дистилятів — бензину, гасу, газойлю. Мазут — рідкий продукт темно-коричневого кольору, суміш вуглеводнів, нафтових смол, асфальтенів, карбенів, карбоїдів і органічних металомістких сполук (V, Ni, Fе, Мg, Na, Са).

При імпорті мазуту (відносять до важких дистилятів) він визначається як паливо рідке[300] (мазут) і класифікується залежно від вмісту сірки за такими кодами згідно з УКТ ЗЕД:

— вміст сірки (мас. %) < 1 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 61 00);

— 1 < вміст сірки (мас. %) < 2 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 63 00);

— 2 < вміст сірки (мас. %)< 2,8 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 65 00);

— вміст сірки (мас. %) >2,8 (код згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 69 00).

Стиснений природний газ — стиснений газ метан. Виробництво не

потребує глибокої хімічної переробки первинної сировини, а підготовку до застосування проводять фізичними методами (компримування).

Стиснений природний газ є природним і для використання проходить лише певні ступені очистки (під час яких додається інгредієнт етантіол, що дає природному газу запах).

Мінімальна ставка податку на стиснений природний газ пояснюється його більшою екологічністю порівняно з іншими видами палива.

Авіаційний бензин (код за УКР ЗЕД 2710 11 31 00) — це природна або штучно одержана суміш вуглеводнів різної будови. У п. 4.2 ДСТУ 3464-96 2 «Авіаційні палива, мастильні матеріали, технічні рідини. Терміни та визначення» закріплено, що авіаційне паливо — паливо для авіаційних двигунів з нафтової або ненафтової сировини.

На відміну від автомобільних бензинів має більші показники пожежо- й вибухонебезпечності. Октанове число перебуває в межах 70–90. Фактичний вміст сірки — 0,03-0,05 % залежно від виду бензину. Авіаційний бензин містить до 3,1 гр/кг особливо шкідливої сполуки свинцю — тетраетилсвинець Рb(С2Н5)4. В Україні заборонено виробництво та імпорт авіаційного бензину відповідно до ЗУ від 15.11.2001 р. «Про заборону ввезення і реалізації на території України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину».

Гас — суміш вуглеводнів (від С₁₂ до С₁₅), продукт перегонки або ректифікації нафти. Цетанове число гасу — 40. Залежно від хімічного складу й способу переробки нафти, з якої отриманий гас, у його склад входять: граничні аліфатичні вуглеводні — 20–60 %, нафтенові 20–50 %, біциклічні ароматичні 5-25 %, неграничні — до 2 %, домішки сірчистих, азотистих або кисневих з’єднань.

При імпорті гасу (відносять до середніх дистилятів[301]) виділяються такі його види: гас, що використовується як паливо для реактивних двигунів (код згідно з УКТ ЗЕД: 2710 19 21 00) і гас, що використовується як паливо для інших видів двигунів, крім реактивних (код згідно з УКТ ЗЕД: 2710 19 25 00).